【頒布時(shí)間】1991-2-27【標(biāo)題】國(guó)家鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法【發(fā)文號(hào)】【失效時(shí)間】【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)全文】
國(guó)家鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法
1991年2月27日，鐵道部
一、編制階段及其主要作用
設(shè)計(jì)概算的編制階段，原則上應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書(shū)或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)所規(guī)定的設(shè)計(jì)階段來(lái)確定。各設(shè)計(jì)階段與編制階段的相互關(guān)系及其主要作用如下：
（一）三階段設(shè)計(jì)
1．初步設(shè)計(jì)階段：編制總概算。經(jīng)審批成立，據(jù)以確定基本建設(shè)項(xiàng)目投資和編制基本建設(shè)計(jì)劃，并作為技術(shù)設(shè)計(jì)的限額。
2．技術(shù)設(shè)計(jì)階段：編制修正總概算。經(jīng)審批成立，據(jù)以修訂基本建設(shè)計(jì)劃，控制基本建設(shè)投資和撥款，簽訂承包合同。實(shí)行招標(biāo)的項(xiàng)目，亦是編制標(biāo)底的依據(jù)。
3．施工圖階段：編制投資檢算，據(jù)以檢驗(yàn)和確保施工圖的總投資，嚴(yán)格控制在已審批成立的修正總概算范圍內(nèi)。對(duì)其設(shè)計(jì)工程數(shù)量變更部分，則應(yīng)據(jù)此予以調(diào)整，作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。
（二）兩階段設(shè)計(jì)
1．?dāng)U大初步設(shè)計(jì)階段：編制總概算。經(jīng)審批成立，據(jù)以確定基本建設(shè)項(xiàng)目投資，編制基本建設(shè)計(jì)劃和控制基本建設(shè)投資和撥款，簽訂承包合同。對(duì)招標(biāo)的項(xiàng)目亦是編制標(biāo)底的依據(jù)。
2．施工圖階段：編制投資檢算，其作用同三階段設(shè)計(jì)的施工圖投資檢算。
（三）一階段設(shè)計(jì)
施工設(shè)計(jì)階段：編制總概算。其作用同兩階段設(shè)計(jì)的擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)總概算。
二、編制方法
一個(gè)完整的鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算，一般應(yīng)由個(gè)別概算、綜合概算、總概算三個(gè)編制層次逐步完成。根據(jù)各編制層次的作用和要求，其編制內(nèi)容和方法也有所不同。
（一）編制范圍及單元
1．總概算的編制范圍
總概算是用以反映整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模和投資構(gòu)成的文件，原則上應(yīng)按整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的范圍進(jìn)行編制。但遇有以下情況，根據(jù)要求尚需分段、分片地劃分編制范圍，分別編制總概算，然后匯編該建設(shè)項(xiàng)目的總概算匯總表。
（1）區(qū)段站應(yīng)單獨(dú)編制總概算。
（2）凡跨越?。ㄊ校?、自治區(qū)或鐵路局者，除應(yīng)按各自所轄范圍外，尚需以區(qū)段站為界，分別編制總概算。
（3）凡屬?lài)?guó)家有分期投資要求者，應(yīng)按分期投資的工程項(xiàng)目范圍，分別編制總概算。
（4）對(duì)于投資來(lái)源不同的建設(shè)項(xiàng)目，如有要求，應(yīng)按其不同投資來(lái)源的工程項(xiàng)目范圍編制總概算。
（5）一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，如由幾個(gè)設(shè)計(jì)單位共同設(shè)計(jì)，則各設(shè)計(jì)單位按各自承擔(dān)的設(shè)計(jì)范圍編制總概算?？偢潘銋R總表由建設(shè)項(xiàng)目主管單位指定的總體設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)匯編。
2．綜合概算的編制范圍
綜合概算是具體反映一個(gè)總概算范圍內(nèi)的工程投資總額及其構(gòu)成的文件，其編制范圍應(yīng)與相應(yīng)的總概算一致。
3．個(gè)別概算的編制單元
個(gè)別概算是詳細(xì)反映各工程類(lèi)別和某些重大、特殊工點(diǎn)的主要概算款額的文件，內(nèi)容包括：直接費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)的施工管理費(fèi)。其編制單元，原則上應(yīng)以總概算的編制范圍劃分，并按工程類(lèi)別分別編制。其中特大橋、高橋（墩高在50米以上）及技術(shù)復(fù)雜的大、中橋；3000米以上的單、雙線長(zhǎng)隧道，多線隧道及地質(zhì)復(fù)雜的隧道；大型房屋（如機(jī)車(chē)庫(kù)、1500人以上的站房）以及投資較大、工程復(fù)雜的新技術(shù)工點(diǎn)等，應(yīng)按工點(diǎn)分別編制個(gè)別概算。其余工程，均按總概算的編制范圍，作為個(gè)別概算的編制單元。
（二）編制深度及要求
1．個(gè)別概算
應(yīng)結(jié)合各該建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，編制階段，工程難易程度及所占投資比重大小，確定其編制深度。一般情況下，即按表1（略）所列規(guī)定深度進(jìn)行編制。
2．綜合概算
根據(jù)個(gè)別概算，按附錄“綜合概算章節(jié)表”的順序進(jìn)行匯編，沒(méi)有費(fèi)用的章、節(jié)，其章、節(jié)號(hào)及名稱(chēng)應(yīng)予以保留，至于各節(jié)中的細(xì)目，結(jié)合具體情況可以增減。
3．總概算或修正總概算
根據(jù)綜合概算，分章匯編。沒(méi)有費(fèi)用的章，其章號(hào)及名稱(chēng)一律保留。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有幾個(gè)總概算的，應(yīng)匯編總概算匯總表。
4．投資檢算
編制投資檢算所采用的依據(jù)、原則和編制范圍及單元等，均應(yīng)與原批準(zhǔn)的修正總概算（或總概算）相一致，使投資檢算與修正總概算（或總概算）在同一基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)比，以便在投資檢算過(guò)程中及時(shí)分析原因，并對(duì)施工圖進(jìn)行合理的修改。
（三）定額的采用
編制概算，應(yīng)采用統(tǒng)一的定額水平。對(duì)定額的采用，應(yīng)按鐵道部的有關(guān)統(tǒng)一規(guī)定和要求執(zhí)行。
其中，《鐵路房屋建筑工程預(yù)、概算定額》適用于鐵路基本建設(shè)工程的線路及樞紐建設(shè)項(xiàng)目的新建與改擴(kuò)建工程，不包括獨(dú)立工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目的大型旅客站房、科研和院校等單位的建設(shè)項(xiàng)目，以及鐵路各單位屬于基地建設(shè)的生活福利設(shè)施等的房屋建筑工程。上述不包括的工程應(yīng)執(zhí)行工程所在地的?。ㄊ校?、自治區(qū)的地區(qū)統(tǒng)一定額。
編制概算中的缺項(xiàng)定額，各單位可參照以往有關(guān)定額和施工資料自行補(bǔ)充，隨同概算文件一并送審，并報(bào)部核備。
根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段，各類(lèi)工程（其中路基、橋涵、隧道、軌道簡(jiǎn)稱(chēng)“站前”工程，其余簡(jiǎn)稱(chēng)“站后”工程）的設(shè)計(jì)深度，以及鐵路工程建設(shè)的定額體系，對(duì)具體定額的采用，原則上按以下規(guī)定執(zhí)行。
1．初步設(shè)計(jì)概算――“站前”工程為概算定額（或概算指標(biāo)）；“站后”工程為概算指標(biāo)。
2．技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算（或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算）――“站前”工程為預(yù)算定額；“站后”工程為概算定額。
3．施工圖（或施工設(shè)計(jì)）投資檢算――不分“站前”、“站后”工程，一律為預(yù)算定額。
（四）總概算費(fèi)用種類(lèi)和章節(jié)劃分
1．費(fèi)用種類(lèi)
按投資構(gòu)成劃分，總概算各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)分屬下列四種費(fèi)用：
（1）建筑工程費(fèi)
指路基、橋涵、隧道及明洞、軌道、通信、信號(hào)、電力、電力牽引供電、房屋、給排水、機(jī)務(wù)、車(chē)輛、客貨運(yùn)、工務(wù)、其他建筑等和屬于建筑工程范圍內(nèi)的管線敷設(shè)、設(shè)備基礎(chǔ)、工作臺(tái)等，以及拆遷工程和應(yīng)屬于建筑工程費(fèi)內(nèi)容的費(fèi)用。
（2）安裝工程費(fèi)
指各種需要安裝的機(jī)電設(shè)備的裝配、裝置工程，與設(shè)備相連的工作臺(tái)、梯子等的裝設(shè)工程，附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)，以及被安裝設(shè)備的絕緣、刷油、保溫和調(diào)整、試驗(yàn)所需的費(fèi)用。
（3）設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)
指一切需要安裝與不需要安裝的生產(chǎn)、動(dòng)力、弱電、起重、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備（包括備品備件）的購(gòu)置費(fèi)，以及新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目的新建車(chē)間，為生產(chǎn)準(zhǔn)備所必須購(gòu)置的第一套不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（即不同時(shí)具備使用期限在一年以上和單位價(jià)值在800元以上兩條件者）的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具和生產(chǎn)家具等的購(gòu)置費(fèi)。
（4）其他費(fèi)
指上述三種費(fèi)用以外的各種費(fèi)用，如征用土地補(bǔ)償費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、供電貼費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)調(diào)遣費(fèi)、配合輔助工程費(fèi)等。
2．章節(jié)劃分
鐵路基本建設(shè)工程的概算費(fèi)用，按不同工程和費(fèi)用類(lèi)別劃分，共分為十一章33節(jié)。編制概算采用統(tǒng)一的章節(jié)表，其各章的節(jié)目及內(nèi)容，詳見(jiàn)附錄。
各章費(fèi)用名稱(chēng)如下：
第一章 拆遷工程
第二章 路基
第三章 橋涵
第四章 隧道及明洞
第五章 軌道
第六章 通信及信號(hào)
第七章 電力及電力牽引供電
第八章 房屋
第九章 其他運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)備及建筑物
第十章 其他間接費(fèi)
第十一章 其他費(fèi)用
三、概算費(fèi)用的組成與內(nèi)容
（一）建筑安裝工程費(fèi)
建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金四個(gè)部分組成。
1．直接費(fèi)
直接費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和其他直接費(fèi)組成。
（1）人工費(fèi)
指列入預(yù)概算定額的直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人的基本工資、工資性質(zhì)津貼及屬于生產(chǎn)工人開(kāi)支范圍的各項(xiàng)費(fèi)用。
1）基本工資。
2）工資性質(zhì)的津貼，指施工津貼、流動(dòng)施工津貼、隧道津貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼和上下班交通補(bǔ)貼等。
3）輔助工資，指開(kāi)會(huì)和執(zhí)行必要的社會(huì)義務(wù)時(shí)間的工資，職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動(dòng)工作期間的工資和探親假期的工資，因氣候影響停工的工資，女工哺乳時(shí)間的工資，由行政直接支付的病（6個(gè)月以?xún)?nèi)）、產(chǎn)、婚、喪假期的工資，制服補(bǔ)貼等。
4）工資附加費(fèi)，指按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的支付生產(chǎn)工人的職工福利基金和工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
5）勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)，指按國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)、修理費(fèi)和保健費(fèi)、防署降溫費(fèi)等。
（2）材料費(fèi)
指列入預(yù)概算定額的材料、構(gòu)配件、零件和半成品的用量，以及周轉(zhuǎn)材料的攤銷(xiāo)量按相應(yīng)的預(yù)算價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用。
1）材料預(yù)算價(jià)格的組成：
①材料的原價(jià)；
②材料供銷(xiāo)部門(mén)手續(xù)費(fèi)（包括物資承包公司的勞務(wù)費(fèi)）；
③包裝費(fèi)（不包括押金并減去回收值）；
④材料自來(lái)源地運(yùn)至供料基地，在運(yùn)輸過(guò)程中所支出的運(yùn)輸、裝卸及合理的運(yùn)輸損耗等費(fèi)用；
⑤材料供應(yīng)部門(mén)的材料采購(gòu)及保管費(fèi)用。
2）材料的供應(yīng)方式：
①外來(lái)供應(yīng)材料
指由材料供應(yīng)部門(mén)供應(yīng)的材料。按其不同供應(yīng)方式又分為廠發(fā)料和直發(fā)料兩種：
Ａ．廠發(fā)料：指由材料供應(yīng)部門(mén)的材料廠或供料基地發(fā)運(yùn)的材料。
Ｂ．直發(fā)料：指由材料供應(yīng)部門(mén)供應(yīng)，但不由其材料廠或供料基地發(fā)運(yùn)，而由用料單位直接從料源地組織運(yùn)回的材料。如鋼鐵結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、成品梁等。
②當(dāng)?shù)刈詡洳牧?br> 指不屬材料供應(yīng)部門(mén)供應(yīng)范圍而由施工部門(mén)自行組織采購(gòu)、開(kāi)采或制作的材料、構(gòu)配件等。一般有以下不同情況：
Ａ．向路內(nèi)、外橋梁廠或混凝土成品廠訂購(gòu)的鋼鐵結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)及制品等。
Ｂ．向其他企業(yè)采購(gòu)的磚、瓦、石灰、砂、石等地方材料。
Ｃ．由施工部門(mén)自行開(kāi)采的砂、石或設(shè)廠預(yù)制的鋼筋混凝土成品（包括半成品）等。
（3）施工機(jī)械使用費(fèi)
指列入概預(yù)算定額的施工機(jī)械臺(tái)班量，按相應(yīng)機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額計(jì)算的建筑安裝工程施工機(jī)械使用費(fèi)和定額所列其他機(jī)械使用費(fèi)。
施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)，由不變費(fèi)用和可變費(fèi)用兩類(lèi)費(fèi)用組成。
1）不變費(fèi)用：包括基本折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)和安拆及進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)四項(xiàng)。此類(lèi)費(fèi)用不因施工地點(diǎn)和條件不同而變化。
①基本折舊費(fèi)：指機(jī)械設(shè)備在規(guī)定的使用期限內(nèi)（耐用總臺(tái)班）陸續(xù)收回其原值的費(fèi)用。
②大修理費(fèi)：指機(jī)械設(shè)備按規(guī)定的大修間隔臺(tái)班必須進(jìn)行大修理，以恢復(fù)其正常功能所需的費(fèi)用。
③經(jīng)常修理費(fèi)：指機(jī)械大修理以外的各級(jí)技術(shù)保養(yǎng)、修理及臨時(shí)故障排除所需的費(fèi)用；為保障機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的替換設(shè)備、隨機(jī)配備的工具、附具的攤銷(xiāo)、維護(hù)費(fèi)用；日常保養(yǎng)所需潤(rùn)滑、擦試材料費(fèi)用；機(jī)械停置期間的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用等。
④安裝、拆卸及輔助設(shè)施與進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)（簡(jiǎn)稱(chēng)安拆及進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)）：指機(jī)械在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝、拆卸及搬運(yùn)所需工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)具費(fèi)和試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用；輔助設(shè)施（基礎(chǔ)、底座、固定錨樁、走行軌道、枕木等）的搭拆與折舊費(fèi)用；機(jī)械整體或解體分件自停置地點(diǎn)到施工現(xiàn)場(chǎng)或由一工地至另一工地的進(jìn)出場(chǎng)運(yùn)輸轉(zhuǎn)移、輔助材料及架線等有關(guān)費(fèi)用。
2）可變費(fèi)用：包括人工費(fèi)（指機(jī)上司機(jī)和其他操作人員的人工費(fèi)）、燃料動(dòng)力費(fèi)（柴油、汽油、電力、煤、水等）、養(yǎng)路費(fèi)及車(chē)、船使用稅。
（4）運(yùn)雜費(fèi)
指材料（包括供應(yīng)材料和自備材料）、成品、半成品、構(gòu)配件及機(jī)電設(shè)備等，以施工組織設(shè)計(jì)所擬定的材料廠、供料基地或供料地點(diǎn)（或橋梁廠、成品廠、采購(gòu)交貨地點(diǎn)、自采的砂石場(chǎng)）起，運(yùn)至工地的料庫(kù)或堆料地點(diǎn)所發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)。內(nèi)容包括：
1）運(yùn)輸費(fèi)；
2）裝卸費(fèi)；
3）其他有關(guān)運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用（如鐵路運(yùn)輸?shù)娜∷蛙?chē)費(fèi)、過(guò)軌費(fèi)、汽車(chē)運(yùn)輸?shù)亩纱M(fèi)等）。
4）材料管理費(fèi)，指由施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)、運(yùn)輸、保管和供應(yīng)的材料、成品、半成品、構(gòu)配件和機(jī)電設(shè)備等，在采購(gòu)、運(yùn)輸、保管和供應(yīng)過(guò)程中所發(fā)生的一切有關(guān)費(fèi)用（不包括材料供應(yīng)部門(mén)所發(fā)生的費(fèi)用）。包括采買(mǎi)、辦理托運(yùn)所發(fā)生的費(fèi)用（如按規(guī)定由托運(yùn)單位負(fù)擔(dān)的包裝、捆扎、支墊等的料具耗損費(fèi)，轉(zhuǎn)向架租用費(fèi)和托運(yùn)簽條），押運(yùn)、運(yùn)輸途中的損耗，料庫(kù)盤(pán)存，天然毀損和材料的驗(yàn)收、檢查、保管等有關(guān)各項(xiàng)管理費(fèi)用以及看料工的工資。
5）工地小搬運(yùn)費(fèi)，指工地范圍內(nèi)的材料、成品、半成品、構(gòu)配件和機(jī)電設(shè)備等，由工地料庫(kù)或堆料地點(diǎn)至操作地點(diǎn)的短途搬運(yùn)費(fèi)。
（5）其他直接費(fèi)
指預(yù)概算定額未予包括，而應(yīng)屬于直接費(fèi)范圍以?xún)?nèi)的有關(guān)費(fèi)用，內(nèi)容包括：
1）冬季施工增加費(fèi)
指建設(shè)項(xiàng)目的某些工程，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的安排需在冬季施工，以致引起需采取的防寒保溫設(shè)施、人工與機(jī)械的工效降低以及技術(shù)作業(yè)過(guò)程的改變等，所增加的有關(guān)費(fèi)用。內(nèi)容包括：
①因冬季施工需增加的一切人工、機(jī)械與材料的支出；
②施工機(jī)具所需修建暖棚（包括拆、移），增加油脂及其他保溫設(shè)備；
③因施工組織設(shè)計(jì)確定，需增加的一切保溫、加溫及照明等有關(guān)支出；
④與冬季施工有關(guān)的其他費(fèi)用，如清除工作地點(diǎn)的冰雪等費(fèi)用。
2）雨季施工增加費(fèi)
指建設(shè)項(xiàng)目的某些工程，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的安排需在雨季施工，以致引起需采取的防雨、防潮和防護(hù)設(shè)施、人工與機(jī)械的工效降低以及技術(shù)作業(yè)過(guò)程的改變等，所增加的有關(guān)費(fèi)用。內(nèi)容包括：
①因雨季施工所需增加的人工、機(jī)械的支出，包括影響工作效率及易被雨水沖毀的工程（如基坑的坍塌和排水溝等堵塞清理、路基邊坡沖溝的填補(bǔ)等）所增加的工作內(nèi)容等；
②路基土方工程的開(kāi)挖和運(yùn)輸，因雨季施工（非壤中水影響）而引起的粘附工具，降低工效所增加的費(fèi)用；
③因防止雨水必須做的防護(hù)措施的費(fèi)用，如挖臨時(shí)排水溝、防止基坑坍塌所用的支撐、擋板等；
④材料因受潮、受濕的耗損費(fèi)用；
⑤增加防雨、防潮設(shè)備的費(fèi)用；
⑥其他有關(guān)雨季施工的費(fèi)用，如因河水高漲致使工作困難而增加的費(fèi)用等。
3）夜間施工增加費(fèi)
根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)安排，必須在夜間連續(xù)施工或在隧道內(nèi)鋪碴、鋪軌、鋪設(shè)電線、電纜、電力牽引供電的牽引網(wǎng)等工程（包括夜間裝卸材料），所發(fā)生的工效降低、夜班津貼，以及有關(guān)照明設(shè)施（包括所需照明設(shè)施的裝拆、攤銷(xiāo)、維修管理費(fèi)及燃料、油耗）等增加的有關(guān)費(fèi)用。
本項(xiàng)費(fèi)用，不包括應(yīng)屬施工管理費(fèi)用開(kāi)支的場(chǎng)地照明費(fèi)、值班人員夜班津貼。
4）風(fēng)沙地區(qū)施工增加費(fèi)
指在內(nèi)蒙古及西北地區(qū)的非固定沙漠地帶，月平均風(fēng)力在四級(jí)以上的風(fēng)沙季節(jié)（每年3～5月），進(jìn)行室外建筑安裝工程時(shí)，由于受風(fēng)沙影響應(yīng)增列的費(fèi)用。
5）高原地區(qū)施工增加費(fèi)
指在海拔2000米以上的高原地區(qū)施工，由于人工和機(jī)械受氣候、氣壓影響，所增加的費(fèi)用。
6）原始森林地區(qū)施工增加費(fèi)
指在原始森林地區(qū)施工，由于受氣候影響，其路基土方工程應(yīng)增列的費(fèi)用。
7）行車(chē)干擾增加費(fèi)
指在不封鎖的營(yíng)業(yè)線上，在維持通車(chē)的情況下，進(jìn)行建筑安裝工程施工時(shí)，由于受行車(chē)影響造成局部停工或妨礙施工而降低工效等所需增加的費(fèi)用。
行車(chē)干擾增加費(fèi)的計(jì)費(fèi)范圍：
①在行車(chē)線上或在其中心平距5米范圍內(nèi)施工。
②在與行車(chē)線的線距等于或小于5米的鄰線上施工。
③在車(chē)站內(nèi)兩側(cè)行車(chē)線范圍以?xún)?nèi)各股道間進(jìn)行室外的建筑安裝工程及拆除工程。
④平面跨越行車(chē)線運(yùn)棄土石方。
8）特殊地區(qū)津貼、補(bǔ)貼
指由于地處邊緣艱苦地區(qū)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定，屬于工資性質(zhì)的特殊津貼和補(bǔ)貼。
9）生產(chǎn)用工具用具使用費(fèi)
指施工、生產(chǎn)所需不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具，檢驗(yàn)和試驗(yàn)用具等的購(gòu)置、攤銷(xiāo)和維修費(fèi)，以及支付給工人自備工具的補(bǔ)貼費(fèi)。
10）檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)
指對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品費(fèi)用等，以及技術(shù)革新和研究試驗(yàn)費(fèi)。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)和建設(shè)單位要求對(duì)具有出廠合格證明的材料進(jìn)行試驗(yàn)、對(duì)構(gòu)件破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用。
11）工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理費(fèi)。
2．間接費(fèi)
指施工企業(yè)為組織、管理施工和為施工生產(chǎn)工作服務(wù)所必須間接消耗一定的人力、物力和財(cái)力的費(fèi)用。
間接費(fèi)由施工管理費(fèi)和其他間接費(fèi)組成。
（1）施工管理費(fèi)
指施工企業(yè)為所承包的建設(shè)項(xiàng)目組織和管理施工，所發(fā)生的全部行政管理費(fèi)用和其他一切有關(guān)施工管理的費(fèi)用。內(nèi)容包括：
1）工作人員工資
指施工企業(yè)的政治、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、試驗(yàn)、公安、警衛(wèi)、消防、炊事和勤雜人員，以及行政管理部門(mén)汽車(chē)司機(jī)等的基本工資、輔助工資（包括制服補(bǔ)貼、煤貼）和工資性質(zhì)的津貼（包括副食品價(jià)格補(bǔ)貼、流動(dòng)施工津貼、施工津貼和上下班交通補(bǔ)貼等）。不包括由材料采購(gòu)保管費(fèi)、職工福利基金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、營(yíng)業(yè)外開(kāi)支的人員的工資。
2）工作人員工資附加費(fèi)
指按照國(guó)家規(guī)定計(jì)算的支付工作人員的職工福利基金和工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
3）工作人員勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)
指按國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)、修理費(fèi)和保健費(fèi)、防署降溫費(fèi)等。
4）職工教育經(jīng)費(fèi)
指按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，在工資總額1．5％的范圍內(nèi)掌握開(kāi)支的在職職工教育經(jīng)費(fèi)。
5）辦公費(fèi)
指行政管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電（包括本身的電訊維修費(fèi)、施工企業(yè)使用鐵路電報(bào)、電話所需的費(fèi)用）、書(shū)報(bào)、宣傳、會(huì)議、水電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍取暖）用煤等費(fèi)用。
6）差旅交通費(fèi)
指職工因公出差、調(diào)動(dòng)工作（包括隨行家屬的旅費(fèi)）的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動(dòng)力招募費(fèi)，職工離退休、退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)，以及行政管理部門(mén)使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)、車(chē)船使用稅。
7）固定資產(chǎn)使用費(fèi)
指行政管理和試驗(yàn)部門(mén)使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊基金、大修理基金、維修費(fèi)、租賃費(fèi)以及房產(chǎn)稅、土地使用稅等。
8）行政工具用具使用費(fèi)
指行政管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)繪、消防用具等的購(gòu)置、攤銷(xiāo)和維修費(fèi)。
9）利息支出
指施工企業(yè)在按照規(guī)定支付銀行的計(jì)劃內(nèi)流動(dòng)資金貸款利息。
10）其他施工管理費(fèi)用
指上述項(xiàng)目以外的其他必要的費(fèi)用支出。包括：支付工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的預(yù)算定額等編制及管理經(jīng)費(fèi)，定額測(cè)定費(fèi)，支付臨時(shí)工管理費(fèi)，民兵訓(xùn)練，經(jīng)有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的企業(yè)性上級(jí)管理費(fèi)（沒(méi)有規(guī)定的不列），印花稅等。
（2）其他間接費(fèi)
指施工管理費(fèi)以外應(yīng)屬間接費(fèi)性質(zhì)的費(fèi)用，本項(xiàng)費(fèi)用包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金和施工隊(duì)伍轉(zhuǎn)移費(fèi)。
1）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)
指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工及維持既有線正常運(yùn)營(yíng)，所必須修建的生產(chǎn)、生活用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施等所發(fā)生的費(fèi)用。
臨時(shí)設(shè)施按其規(guī)模大小和使用性質(zhì)，劃分為大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程、臨時(shí)房屋及小型臨時(shí)設(shè)施。
①大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程
指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工及維持既有線正常運(yùn)營(yíng)，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定，所須修建的大型臨時(shí)建筑物和過(guò)渡工程所發(fā)生的費(fèi)用。
Ａ．大型臨時(shí)設(shè)施（簡(jiǎn)稱(chēng)大臨）內(nèi)容包括：
ａ．鐵路便線、便橋，指為施工運(yùn)料（包括臨管）所需修建的便線、便橋；
ｂ．鐵路岔線（包括場(chǎng)內(nèi)線），指通往成品廠、材料廠、道碴場(chǎng)（包括砂石場(chǎng)）、軌節(jié)拼裝場(chǎng)、鋼梁拼裝場(chǎng)、存梁場(chǎng)的岔線，機(jī)車(chē)轉(zhuǎn)向用的臨時(shí)三角線和架梁岔線，獨(dú)立特大橋的吊機(jī)走行線，以及重點(diǎn)橋隧等工程專(zhuān)設(shè)的運(yùn)料岔線等；
ｃ．汽車(chē)運(yùn)輸便道，指通行汽車(chē)的運(yùn)輸干線及其通往隧道、大橋、機(jī)械化施工的重點(diǎn)土石方等重點(diǎn)工程和大型成品廠、材料廠、砂石場(chǎng)、鋼梁拼裝場(chǎng)等的引入線；
ｄ．渡口、碼頭、浮橋、吊橋、天橋、棧橋、地道，指通行汽車(chē)為施工服務(wù)者；
ｅ．臨時(shí)通信干線，指為施工所需的臨時(shí)通信干線（包括由接軌點(diǎn)最近的交換所為起點(diǎn)所修建的通信干線），不包括由干線到工地或施工地段沿線各處、段、隊(duì)所在地的引入線、場(chǎng)內(nèi)配線和地區(qū)通信線路；
ｆ．臨時(shí)集中發(fā)電站、變電站（包括升壓站和降壓站）和臨時(shí)電力干線（指供電電壓在6ｋＶ及以上的高壓輸電線路）；
ｇ．臨時(shí)給水干管路：指在特殊缺水地區(qū)，為較集中地解決工程用水而鋪設(shè)的干管路（管徑在100毫米及以上）。
ｈ．臨時(shí)軌節(jié)拼裝場(chǎng)、鋼梁拼裝場(chǎng)、大型道碴場(chǎng)成品廠等的場(chǎng)（廠）地土石方及圬工；
ｉ．獨(dú)立特大橋施工用的臨時(shí)支撐墩和大型鋼結(jié)構(gòu)制造場(chǎng)等；
ｊ．鐵路便線、便橋和汽車(chē)便道的養(yǎng)護(hù)費(fèi)；
ｋ．修建“大臨”而發(fā)生的租用土地、青苗補(bǔ)償以及拆遷等費(fèi)用。
Ｂ．過(guò)渡工程
由于改建既有線、增建第二線等工程的施工，需要確保既有線（或車(chē)站）運(yùn)營(yíng)工作的安全和不間斷地進(jìn)行，同時(shí)為了加快建設(shè)進(jìn)度，盡可能地減少運(yùn)輸與施工之間的相互干擾和影響，從而對(duì)部分既有工程設(shè)施，必須進(jìn)行的施工過(guò)渡方案設(shè)計(jì)，所采取的過(guò)渡措施，以保證運(yùn)輸和施工任務(wù)的順利完成。
內(nèi)容包括為維持既有線的安全和不間斷的運(yùn)營(yíng)而需增設(shè)的臨時(shí)性便線、便橋和其他建筑物及設(shè)備，以及由此引起的租用土地、青苗補(bǔ)償及拆遷等費(fèi)用。
②臨時(shí)房屋及小型臨時(shí)設(shè)施（簡(jiǎn)稱(chēng)小臨）
指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工，所必須修建的生產(chǎn)和生活用的一般臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他小型臨時(shí)設(shè)施所發(fā)生的費(fèi)用。內(nèi)容包括：
Ａ．施工及施工運(yùn)輸（包括臨管）所需修建的臨時(shí)生活及居住房屋（包括職工家屬房屋及返探親房屋），文化教育及公共房屋（如三用堂、廣播室等）和生產(chǎn)及辦公房屋（如發(fā)電站、變電站、空壓機(jī)站，成品廠，材料廠、庫(kù)，堆料棚，停機(jī)棚，臨時(shí)站房，貨運(yùn)室等）；
Ｂ．活動(dòng)房屋和帳篷的購(gòu)置費(fèi)，搭設(shè)、移拆的工料費(fèi)及維修費(fèi)等；
Ｃ．根據(jù)鐵道部下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃安排，決定更換施工單位或規(guī)定停建復(fù)工的項(xiàng)目，原有臨時(shí)房屋及設(shè)施的一次整修費(fèi)，租用路外房屋在遷入前的一次整修費(fèi)，以及不屬施工管理費(fèi)項(xiàng)下支付的路外房屋租賃費(fèi)和日常維修費(fèi)，利用正式房屋在使用完畢時(shí)的整修費(fèi)用；
Ｄ．凡為施工或施工運(yùn)輸而修建的小型臨時(shí)設(shè)施，如通往中小橋、涵洞、牽引變電所等工程和處、段、隊(duì)駐地以及料庫(kù)、車(chē)庫(kù)的運(yùn)輸便道引入線（包括汽車(chē)、馬車(chē)、架子車(chē)道），工地運(yùn)輸便道、輕便軌道、塔吊走行線、施工便橋，由干線到工地或施工處、段、隊(duì)駐地的地區(qū)通信引入線、電力線和地區(qū)給、配水管路等；
Ｅ．為施工或維持施工運(yùn)輸（包括臨管）而修建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物。如臨時(shí)給水（水井、水塔、管路等），臨時(shí)整備設(shè)備（給煤、砂、油、清灰等設(shè)備），臨時(shí)信號(hào)，臨時(shí)通信（指地區(qū)線路及引入部分），臨時(shí)供電，臨時(shí)站場(chǎng)設(shè)備（包括客貨運(yùn)設(shè)備），以及在通車(chē)地段為修建橋涵所需的扣軌梁、吊軌梁、軍用梁等（包括枕木垛、木排架）的架立、移拆的全部費(fèi)用；
Ｆ．大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容以外的臨時(shí)設(shè)施均屬本項(xiàng)；
Ｇ．因修建臨時(shí)房屋及小型臨時(shí)設(shè)施，而發(fā)生的租用土地、青苗損失補(bǔ)償以及拆遷等費(fèi)用。
2）勞動(dòng)保險(xiǎn)基金
指國(guó)營(yíng)施工企業(yè)由福利基金支出以外的，按勞保條例規(guī)定的離退休職工的費(fèi)用和6個(gè)月以上的病假工資及按照上述職工工資總額提取的職工福利基金。
3）施工隊(duì)伍轉(zhuǎn)移費(fèi)
指施工隊(duì)伍在同一建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)，因工程進(jìn)展需要，在本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)往返轉(zhuǎn)移，以及民工上、下路所發(fā)生的費(fèi)用。內(nèi)容包括：
①施工隊(duì)伍（包括行管人員及隨行家屬）在轉(zhuǎn)移期間所需支付的職工工資、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、轉(zhuǎn)移津貼等；
②施工機(jī)械、設(shè)備、工具、用具和周轉(zhuǎn)性材料等的運(yùn)雜費(fèi)；
③民工的上、下路所需車(chē)船費(fèi)、途中食宿補(bǔ)貼及行李運(yùn)費(fèi)等。
3．計(jì)劃利潤(rùn)
指實(shí)行獨(dú)立核算的國(guó)營(yíng)施工企業(yè)承包建設(shè)項(xiàng)目的施工，按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)提取的計(jì)劃利潤(rùn)。
4．稅金
指按國(guó)家規(guī)定的國(guó)營(yíng)建筑安裝企業(yè)，承包建筑安裝工程的收入，應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。
（二）設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)
設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)，包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)兩部分。
1．設(shè)備購(gòu)置費(fèi)
指構(gòu)成固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備購(gòu)置和雖低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但屬于設(shè)計(jì)明確列入設(shè)備清單的設(shè)備。
2．工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)（簡(jiǎn)稱(chēng)工器具）
指新建、改建項(xiàng)目和擴(kuò)建項(xiàng)目的新建車(chē)間，驗(yàn)交后為維持滿(mǎn)足初期正常運(yùn)營(yíng)直接有關(guān)的維修生產(chǎn)部門(mén)，開(kāi)工生產(chǎn)準(zhǔn)備所必須購(gòu)置的第一套不構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具等的費(fèi)用。
不包括：
（1）構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備、工器具和備品、備件；
（2）已列入設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中的專(zhuān)用工具和備品、備件；
（3）應(yīng)由間接費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)和運(yùn)營(yíng)費(fèi)、事業(yè)費(fèi)開(kāi)支的工器具和備品、備件。
（三）其他費(fèi)
系指根據(jù)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由基本建設(shè)投資支付并列入建設(shè)項(xiàng)目總概算內(nèi)，除建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)以外的有關(guān)費(fèi)用。
費(fèi)用內(nèi)容包括：
1．征用土地補(bǔ)償費(fèi)
指按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，為進(jìn)行鐵路建設(shè)需征用土地所應(yīng)支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)，以及被征用土地上的房屋、水井、樹(shù)木等附著物補(bǔ)償費(fèi)；遷墳費(fèi)；新菜地開(kāi)發(fā)基金和安置補(bǔ)助費(fèi)。
2．建設(shè)單位管理費(fèi)
指建設(shè)單位為進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的籌建、咨詢(xún)、評(píng)估、建設(shè)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收、總結(jié)以及為交工驗(yàn)收前的生產(chǎn)準(zhǔn)備等工作所發(fā)生的管理費(fèi)用。內(nèi)容包括：工作人員的工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、差旅交通費(fèi)、辦公費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、合同公證費(fèi)、組織招標(biāo)工作費(fèi)、建設(shè)單位的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和其他屬管理性質(zhì)的開(kāi)支，以及征用土地、拆遷建筑物手續(xù)費(fèi)。但不包括由原企業(yè)兼辦的建設(shè)準(zhǔn)備工作所需的管理費(fèi)用。
3．研究試驗(yàn)費(fèi)
指為本建設(shè)項(xiàng)目提供或驗(yàn)證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、資料和結(jié)合本建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中進(jìn)行必要的研究試驗(yàn)所需的費(fèi)用，以及支付科技成果、先進(jìn)技術(shù)的一次性技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
不包括：
（1）應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用（即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi)）開(kāi)支的項(xiàng)目；
（2）應(yīng)由間接費(fèi)開(kāi)支的施工企業(yè)對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用及技術(shù)革新的研究試驗(yàn)費(fèi)；
（3）應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的事業(yè)費(fèi)或基本建設(shè)投資開(kāi)支的項(xiàng)目。
4．生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
指新建鐵路、工廠以及電氣化工程和原有鐵路、工廠為改變工藝過(guò)程所進(jìn)行的改擴(kuò)建工程，在交驗(yàn)投產(chǎn)以前對(duì)新招收的生產(chǎn)職工培訓(xùn)所必需的費(fèi)用。內(nèi)容包括：培訓(xùn)人員的工資、工資附加費(fèi)、副食品價(jià)格補(bǔ)貼、差旅交通費(fèi)、勞保用品費(fèi)和教學(xué)實(shí)習(xí)費(fèi)等。
5．辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)
指為保證新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理，所必需購(gòu)置的辦公和生活家具、用具的費(fèi)用。
范圍包括：行政、生產(chǎn)部門(mén)的辦公室、會(huì)議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、食堂、浴室、理發(fā)室、單身宿舍和設(shè)計(jì)規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、衛(wèi)生所、招待所、行車(chē)公寓、中小學(xué)校、醫(yī)院等的家具用具。
不包括應(yīng)由企業(yè)管理費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)基金或事業(yè)費(fèi)、行政費(fèi)開(kāi)支的改擴(kuò)建項(xiàng)目所需的辦公和生活用家具購(gòu)置費(fèi)。
6．勘察設(shè)計(jì)費(fèi)
指鐵路勘測(cè)設(shè)計(jì)單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按承擔(dān)任務(wù)的工作量應(yīng)收取的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用。
7．供電貼費(fèi)
指按照國(guó)家規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)交付的供電工程貼費(fèi)（其中，施工臨時(shí)用電貼費(fèi)，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)所確定的供電方案，按規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算所需發(fā)生的施工臨時(shí)用電貼費(fèi)，攤?cè)氲焦こ逃秒妴蝺r(jià)內(nèi)）。
8．施工機(jī)構(gòu)調(diào)遣費(fèi)
指施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)任務(wù)的需要，經(jīng)主管部門(mén)決定，成建制地（工程局的處、段、隊(duì)或鐵路局的工程段、隊(duì)）由甲建設(shè)項(xiàng)目駐地，調(diào)往乙建設(shè)項(xiàng)目駐地，所發(fā)生的一次性搬遷費(fèi)用。內(nèi)容包括：施工隊(duì)伍（包括行管人員及必須隨行的家屬）在調(diào)遣期間所需支付的職工的工資、差旅費(fèi)、交通費(fèi)以及施工機(jī)械、設(shè)備、工具、用具和周轉(zhuǎn)性材料的運(yùn)雜費(fèi)。
不包括：
（1）施工企業(yè)內(nèi)部平衡施工力量所發(fā)生的遷移費(fèi)用；
（2）由于違反基建程序，盲目調(diào)遣隊(duì)伍所發(fā)生的遷移費(fèi)；
（3）其他間接費(fèi)中的施工隊(duì)伍轉(zhuǎn)移費(fèi)。
9．配合輔助工程費(fèi)
指在該建設(shè)項(xiàng)目中，凡全部或部分投資由鐵路基本建設(shè)投資支付修建的工程，而修建后的產(chǎn)權(quán)不屬鐵路部門(mén)所有者，其費(fèi)用應(yīng)列入本項(xiàng)。
（四）預(yù)備費(fèi)
指在初步設(shè)計(jì)（或技術(shù)設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）總概算（或修正總概算）中，難以預(yù)料的工程和費(fèi)用。其用途主要包括：
1．在進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中，在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)（或技術(shù)設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）范圍內(nèi)，必須增加的工程和按規(guī)定需要增加的費(fèi)用；
2．由于在建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目的工程遭受到一般自然災(zāi)害所造成的損失和為預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用；
3．在上級(jí)主管部門(mén)組織竣工驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收委員會(huì)（或小組）為鑒定工程質(zhì)量，必須開(kāi)挖和修復(fù)隱蔽工程的費(fèi)用；
4．由于設(shè)計(jì)變更所引起的廢棄工程，但不包括因施工質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求而造成的返工費(fèi)用和廢棄工程；
5．征地、拆遷的價(jià)差。
（五）工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)
指為正確反映國(guó)家鐵路基本建設(shè)工程項(xiàng)目的概算總額，在其由設(shè)計(jì)概算編制年度到項(xiàng)目建設(shè)竣工的整個(gè)期限內(nèi)，因形成工程造價(jià)諸因素的正常變動(dòng)（如材料、設(shè)備價(jià)格的上漲和人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高，以及其他各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整等），導(dǎo)致必須對(duì)該工程項(xiàng)目所需的總投資額，結(jié)合動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行合理的核定和調(diào)整，而需增加的費(fèi)用。
四、費(fèi)用定額及計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
（一）綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包括基本工資、工資性質(zhì)的津貼（含施工津貼、流動(dòng)施工津貼、隧道津貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼和上下班交通補(bǔ)貼等）以及輔助工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。各項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
1．基本工資（表略）。
2．工資性質(zhì)的津貼（表略）。
3．輔助工資：0．82元／工日
4．工資附加費(fèi)：0．77元／工日
5．勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)：0．79元／工日
按以上各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)組成的綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際支付標(biāo)準(zhǔn)脫鉤，僅作為編制概算取定工費(fèi)的依據(jù)。
概算綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（表略）。
（二）材料預(yù)算價(jià)格
根據(jù)材料預(yù)算價(jià)格的組成及材料供應(yīng)方式的不同，其價(jià)格原則上應(yīng)按下述規(guī)定分別確定。
1．外來(lái)供應(yīng)材料
（1）廠發(fā)料：為材料供應(yīng)部門(mén)材料目錄的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)，系由計(jì)劃購(gòu)入原價(jià)和業(yè)務(wù)費(fèi)提成組成（其中業(yè)務(wù)費(fèi)提成，應(yīng)包括材料自來(lái)源地，運(yùn)至供料基地的運(yùn)雜費(fèi)及材料供應(yīng)部門(mén)的管理費(fèi)）。
（2）直發(fā)料：為上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的出廠價(jià)，另加材料供應(yīng)部門(mén)按規(guī)定核收的管理費(fèi)。
2．當(dāng)?shù)刈詡洳牧?br> （1）向路內(nèi)、外橋梁廠或混凝土成品廠，訂購(gòu)的鋼鐵結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)及制品等，均采用經(jīng)其上級(jí)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)出廠價(jià)（應(yīng)明確是否包括裝車(chē)等費(fèi)用）作為依據(jù)。
（2）凡向其他企業(yè)采購(gòu)的磚、瓦、石灰、砂、石等當(dāng)?shù)夭牧?，均采用調(diào)查價(jià)（調(diào)查的單價(jià)應(yīng)明確交貨地點(diǎn)，是否包括裝、卸及運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用）。
（3）由施工部門(mén)自行開(kāi)采的砂、石或設(shè)廠預(yù)制的鋼筋混凝土成品（包括半成品）等的價(jià)格，均以預(yù)算定額分析的價(jià)格為依據(jù)。
為適應(yīng)鐵路基本建設(shè)管理體制改革的不斷深化，滿(mǎn)足工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的需要和合理確定工程材料的預(yù)算價(jià)格以及統(tǒng)一概算編制的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，編制概算一律采用以鐵建〔1990〕118號(hào)文發(fā)布的《鐵路工程建設(shè)材料預(yù)算價(jià)格》（系為1988年度的價(jià)格水平），作為取定材料預(yù)算價(jià)格的依據(jù)（該材料預(yù)算價(jià)格包括綜合購(gòu)入原價(jià)和綜合業(yè)務(wù)費(fèi)提成）。并以此作為計(jì)取有關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用的基礎(chǔ)。
根據(jù)上述材料預(yù)算價(jià)格取定的原則，對(duì)材料預(yù)算價(jià)格水平，由基期年（1988年度）至設(shè)計(jì)概算編制年度所發(fā)生的差價(jià)（簡(jiǎn)稱(chēng)材料差價(jià)），除磚、瓦、石灰、砂、石、道碴等當(dāng)?shù)夭牧?，以其基期年價(jià)與編制年所采用的調(diào)查價(jià)之間的差價(jià)計(jì)列外；其余材料的差價(jià)，則均按部統(tǒng)一制訂發(fā)布的不同地區(qū)、不同工程類(lèi)別的價(jià)差系數(shù)計(jì)算。材料差價(jià)均列入第十一章29節(jié)項(xiàng)下。
（三）施工機(jī)械使用費(fèi)
1．施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)
按預(yù)概算定額規(guī)定的臺(tái)班數(shù)量和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額分析的臺(tái)班單價(jià)編列。其中可變費(fèi)用的人工費(fèi)按概算綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，燃料動(dòng)力費(fèi)除水、電單價(jià)外，其余均按鐵建〔1990〕118號(hào)文發(fā)布的《鐵路工程建設(shè)材料預(yù)算價(jià)格》中的價(jià)格計(jì)算。
2．工程用水綜合單價(jià)
一般地區(qū)按平均每噸0．30元計(jì)列；特殊缺水地區(qū)可按實(shí)際供水方法，另行分析工程用水單價(jià)。
3．工程用電綜合單價(jià)
根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)所確定的供電方案，按選用的不同電源及發(fā)電機(jī)機(jī)型，以現(xiàn)行的施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額及工費(fèi)、料價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按下述工程用電單價(jià)分析辦法，計(jì)算出各種供電方式的電價(jià)。概算按其綜合電價(jià)編制。
（1）采用地方電源的電價(jià)算式：
Ｙ地＝Ｙ基（Ｉ＋Ｃ1＋Ｃ2）＋ｆ1＋ｆ2
式中 Ｙ地――采用地方電源的電價(jià)（元／度）；
Ｙ基――地方電廠收費(fèi)電價(jià)（元／度）；
Ｃ1――主變高壓側(cè)的高壓線路（指35千伏及以上電壓等級(jí)）的損耗率5％；
Ｃ2――變配電設(shè)備和配電線路的損耗率8％；
ｆ1――變配電設(shè)備的修理、安裝、拆除，設(shè)備和
線路的運(yùn)行維修的攤銷(xiāo)費(fèi)等0．02元／度；
ｆ2――按規(guī)定應(yīng)交納的施工臨時(shí)用電貼費(fèi)（元／度）。
（2）采用內(nèi)燃發(fā)電機(jī)臨時(shí)集中發(fā)電的電價(jià)算式：
ｙ1＋ｙ2＋ｙ3＋…＋ｙn
Ｙ集＝－－－－－－－－－－－＋Ｓ＋ｆ1
Ｗ（1－Ｒ－Ｃ1－Ｃ2）
式中 Ｙ集――臨時(shí)內(nèi)燃集中發(fā)電站的電價(jià)（元／度）；
ｙ1、ｙ2、ｙ3、…、ｙn――各型發(fā)電機(jī)的臺(tái)班費(fèi)（元）；
Ｗ――各型發(fā)電機(jī)的總發(fā)電量（度）；
其值為Ｗ＝（Ｎ1＋Ｎ2＋Ｎ3＋…＋Ｎn）×8×Ｂ×Ｍ
其中：Ｎ1、Ｎ2、Ｎ3、…、Ｎn――各型發(fā)電機(jī)的額定能力
（發(fā)電機(jī)容量）（千瓦）；
Ｂ――臺(tái)班小時(shí)的利用系數(shù)0．75；
Ｍ――發(fā)電機(jī)的出力系數(shù)0．8；
Ｒ――發(fā)電站的用電率5％；
Ｓ――發(fā)電機(jī)的冷卻水費(fèi)0．01元／度；
Ｃ1、Ｃ2、ｆ1同（1）式。
（3）采用分散發(fā)電的電價(jià)算式：
ｙ1＋ｙ2＋ｙ3＋…＋ｙn
Ｙ分＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－＋Ｓ＋ｆ1
（ｗ1＋ｗ2＋ｗ3＋…＋ｗn）（1－ｃ）
式中 Ｙ分――分散發(fā)電的電價(jià)（元／度）；
ｙ1、ｙ2、ｙ3、…、ｙn――各型發(fā)電機(jī)的臺(tái)班費(fèi)（元）；
ｗ1、ｗ2、ｗ3、…、ｗn――各型發(fā)電機(jī)的臺(tái)班產(chǎn)量（度）；
ｃ――分散發(fā)電的線路和變配電設(shè)備的損耗率7％；
Ｓ――同（2）式；
ｆ1――同（1）式；
當(dāng)不具備確定供電方案時(shí)，其工程用電單價(jià)可綜合按0．30元／度計(jì)列。
4．機(jī)車(chē)臺(tái)班費(fèi)
機(jī)車(chē)臺(tái)班費(fèi)原則上應(yīng)按工程所在地的鐵路局有關(guān)租用機(jī)車(chē)的規(guī)定編列。為了統(tǒng)一和簡(jiǎn)化編制概算的機(jī)車(chē)臺(tái)班費(fèi)單價(jià)計(jì)算，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別制訂了蒸汽和內(nèi)燃機(jī)車(chē)臺(tái)班費(fèi)分析辦法，作為編制概算確定機(jī)車(chē)臺(tái)班費(fèi)單價(jià)的依據(jù)。
（1）蒸汽機(jī)車(chē)臺(tái)班費(fèi)分析辦法（表略）。
（2）內(nèi)燃機(jī)車(chē)臺(tái)班費(fèi)分析辦法（表略）。
表7、表8中的不變費(fèi)用已考慮了機(jī)車(chē)廠修、洗修、架修、定修、中檢臨修等因素，并包括了替換設(shè)備、工具及附具費(fèi)，潤(rùn)滑材料及擦試材料費(fèi)，軟水費(fèi)，上煤、砂費(fèi)等因素；可變費(fèi)用中的乘務(wù)人員工費(fèi)和燃料價(jià)格分別按概算綜合標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。
（四）運(yùn)雜費(fèi)
1．各種運(yùn)輸單價(jià)
（1）火車(chē)運(yùn)價(jià)分營(yíng)業(yè)線火車(chē)、臨管線火車(chē)、工程列車(chē)、特定運(yùn)價(jià)四種。
1）營(yíng)業(yè)線火車(chē)運(yùn)價(jià)，應(yīng)按現(xiàn)行鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。起碼運(yùn)程為100公里，超過(guò)起碼運(yùn)程部分，按10公里進(jìn)級(jí)計(jì)算。區(qū)間（包括區(qū)間岔線）裝卸材料的運(yùn)程，應(yīng)由發(fā)料地點(diǎn)的后方站起算，至卸料地點(diǎn)的前方站止（均系指辦理貨運(yùn)的營(yíng)業(yè)站），不另計(jì)取送車(chē)費(fèi)。
2）臨管線火車(chē)運(yùn)價(jià)，應(yīng)執(zhí)行由部批準(zhǔn)的運(yùn)價(jià)。運(yùn)價(jià)中應(yīng)包括路基、軌道及有關(guān)建筑物和設(shè)備（包括臨管用的臨時(shí)工程）等的養(yǎng)護(hù)、維修、折舊費(fèi)。起碼運(yùn)程為100公里，超過(guò)起碼運(yùn)程部分，按10公里進(jìn)級(jí)計(jì)算。運(yùn)程應(yīng)按發(fā)料地點(diǎn)起算，至卸料地點(diǎn)止。區(qū)間卸車(chē)算至區(qū)間工地。
3）工程列車(chē)運(yùn)價(jià)，應(yīng)包括機(jī)車(chē)、車(chē)輛的使用費(fèi)（指租用費(fèi)和燃料、油脂等的耗用費(fèi)），乘務(wù)員及有關(guān)行車(chē)管理人員的工資、津貼和差旅費(fèi)，線路及有關(guān)建筑物和設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)、折舊費(fèi)以及有關(guān)運(yùn)輸?shù)囊磺泄芾碣M(fèi)用。起碼運(yùn)程為50公里，超過(guò)起碼運(yùn)程部分，按10公里進(jìn)級(jí)計(jì)算。運(yùn)程應(yīng)按發(fā)料地點(diǎn)起算，至卸料地點(diǎn)止。區(qū)間卸車(chē)算至區(qū)間工地。
4）特定運(yùn)價(jià)，按鐵道部文件規(guī)定辦理。地方鐵路運(yùn)價(jià)按地方政府主管部門(mén)的規(guī)定辦理。
聯(lián)運(yùn)的運(yùn)程，當(dāng)營(yíng)業(yè)線與未辦臨管的新線聯(lián)運(yùn)時(shí)，則按各線的綜合運(yùn)價(jià)分別計(jì)算。起碼運(yùn)程也按營(yíng)業(yè)線及未辦臨管的新線工程列車(chē)的規(guī)定分別計(jì)算。但如全程還不足一個(gè)起碼運(yùn)程，則按發(fā)貨站的費(fèi)率采用一個(gè)起碼運(yùn)程計(jì)算。
為簡(jiǎn)化概算編制，根據(jù)鐵道部鐵運(yùn)〔1990〕33號(hào)文發(fā)布的《鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定，按當(dāng)?shù)夭牧?、外?lái)材料（分廠發(fā)料、直發(fā)料）、機(jī)械設(shè)備等四類(lèi)，經(jīng)綜合分析，制定營(yíng)業(yè)線火車(chē)和工程列車(chē)每噸公里的綜合運(yùn)價(jià)，見(jiàn)表9（略）。
（2）汽車(chē)運(yùn)價(jià)
原則上應(yīng)參照建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的?。ㄊ校?、自治區(qū)運(yùn)輸主管部門(mén)的運(yùn)價(jià)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合施工企業(yè)的具體情況制定。為簡(jiǎn)化概算編制，特制訂汽車(chē)運(yùn)價(jià)分析辦法，僅作為編制概算，分析計(jì)算汽車(chē)運(yùn)輸費(fèi)的依據(jù)。運(yùn)價(jià)綜合考慮了各類(lèi)車(chē)型與各種貨物品種、公路與便道、長(zhǎng)途與短途、整車(chē)與零擔(dān)、回空與不滿(mǎn)載等各種因素。
起碼運(yùn)距為1公里，超過(guò)部分按1公里進(jìn)級(jí)。
汽車(chē)運(yùn)價(jià)＝基本運(yùn)價(jià)＋運(yùn)距×綜合運(yùn)價(jià)率
式中 基本運(yùn)價(jià)率――每噸貨物每運(yùn)一次按1．00
元計(jì)。
綜合運(yùn)價(jià)率――每千噸公里的費(fèi)用按表10分
析求算出每噸公里運(yùn)價(jià)（表略）。
（3）馬車(chē)、船舶運(yùn)價(jià)及渡口等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣級(jí)以上運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)列。
（4）人力、架子車(chē)、單軌車(chē)、大平車(chē)、輕軌斗車(chē)、軌道平車(chē)、機(jī)動(dòng)翻斗車(chē)等運(yùn)輸單價(jià)，應(yīng)按有關(guān)定額資料分析確定。
2．各種裝卸單價(jià)
（1）火車(chē)、汽車(chē)的裝卸單價(jià)，不分新線或營(yíng)業(yè)線，無(wú)論采用何種裝卸方法，均按表11（略）所列綜合單價(jià)計(jì)算。
（2）水運(yùn)、馬車(chē)的裝卸單價(jià)，按建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣級(jí)以上運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)列。
（3）人力、架子車(chē)、單軌車(chē)、大平車(chē)、輕軌斗車(chē)、軌道平車(chē)、機(jī)動(dòng)翻斗車(chē)等的裝卸單價(jià)，按有關(guān)定額資料分析確定。
3．其他有關(guān)運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用
（1）鐵路運(yùn)輸?shù)娜∷蛙?chē)費(fèi)（調(diào)車(chē)費(fèi)）
凡用鐵路調(diào)車(chē)機(jī)車(chē)從營(yíng)業(yè)線車(chē)站往專(zhuān)用線、貨物支線（包括站外出岔）或?qū)Ｓ描F道的站外交接地點(diǎn)調(diào)送車(chē)輛時(shí)，核收取送車(chē)費(fèi)。按綜合指標(biāo)0．075元／噸公里，乘以岔線的單程運(yùn)程（即由鄰近車(chē)站中心至岔線的卸料地點(diǎn)，以公里計(jì)）計(jì)算。
（2）過(guò)軌費(fèi)
施工企業(yè)自備貨車(chē)或租用鐵路貨車(chē)（不論空重），用自備機(jī)車(chē)或租用鐵路機(jī)車(chē)牽引時(shí)，其過(guò)軌費(fèi)按0．006元／噸公里計(jì)列。運(yùn)距以公里計(jì)。
（3）汽車(chē)運(yùn)輸?shù)亩纱M(fèi)
應(yīng)以建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣級(jí)以上運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)列。
4．材料管理費(fèi)
（1）一般材料（包括磚、瓦、砂、石等）、成品、半成品、機(jī)械設(shè)備等，不論供應(yīng)方式如何或發(fā)生運(yùn)雜費(fèi)與否，均綜合按每噸重量計(jì)列0．30元的施工部門(mén)材料管理費(fèi)。但工器具及生產(chǎn)家具和不是作為材料對(duì)待的滲水土壤、粘土等均不計(jì)列。
（2）考慮到砂、碎石（包括道碴及中、小卵石）、粘土磚、粘土瓦、石灰等五種材料，在運(yùn)輸過(guò)程中損耗較大，凡是由施工單位負(fù)責(zé)運(yùn)輸者，不論其裝卸、倒運(yùn)次數(shù)的多少，一律另加列其運(yùn)雜費(fèi)（不包括0．30元的材料管理費(fèi)在內(nèi)）的3．5％的材料管理費(fèi)。
5．工地小搬運(yùn)費(fèi)
除定額中已明確包括者外，余均按有關(guān)工地小搬運(yùn)綜合定額另行計(jì)列。
6．平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)的計(jì)算及其有關(guān)規(guī)定
（1）平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)分析的編制范圍，原則上應(yīng)與個(gè)別概算的編制單元相適應(yīng)。
（2）路基、擋土墻、橋梁、涵洞、隧道、軌道等工程的平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)，原則上應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)的工程量，按預(yù)概算定額統(tǒng)計(jì)的主要材料（包括成品、半成品、構(gòu)件、設(shè)備）重量和各該材料的不同運(yùn)輸方法的運(yùn)價(jià)進(jìn)行分析求算；房屋、給排水、站場(chǎng)設(shè)備、通信、信號(hào)、電力及電力牽引供電等工程，可按各該工程的建筑類(lèi)型制訂的材料重量比重指標(biāo)，據(jù)以計(jì)算平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)。
（3）分析平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)，應(yīng)考慮各種運(yùn)輸方法的起碼運(yùn)距及進(jìn)級(jí)規(guī)定，如系采用加權(quán)平均計(jì)算的運(yùn)距，則不應(yīng)再次進(jìn)級(jí)。
（4）各種運(yùn)輸方法的比重，應(yīng)以施工組織設(shè)計(jì)確定的運(yùn)輸方案為依據(jù)。
（5）如有條件可根據(jù)積累的資料，經(jīng)分析歸納制定綜合運(yùn)雜費(fèi)指標(biāo)，據(jù)以編制概算。
（6）在分析平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)時(shí)，對(duì)就地利用及直接送到工地，不發(fā)生運(yùn)雜費(fèi)的材料，亦應(yīng)計(jì)算其重量，以求算該工程全部材料的平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)。
（7）舊軌件的運(yùn)雜費(fèi)，其重量應(yīng)按設(shè)計(jì)軌型計(jì)算。如設(shè)計(jì)軌型未確定，可按施工管理費(fèi)的計(jì)算規(guī)定中有關(guān)軌型的重量，其運(yùn)距由調(diào)撥地點(diǎn)的車(chē)站起算。如未明確具體調(diào)撥地點(diǎn)者，可按以下原則編列：
1）已明確調(diào)撥的鐵路局，但未明確調(diào)撥地點(diǎn)者，則由該鐵路局所在地的車(chē)站起算；
2）未明確調(diào)撥的鐵路局者，則按工程所在地區(qū)的鐵路局所在地的車(chē)站起算。
（五）其他直接費(fèi)
1．冬季施工增加費(fèi)
（1）計(jì)算期限：以工程所在地區(qū)近5天的氣象資料為依據(jù)，按工程類(lèi)別分別確定。
1）橋、隧等工程的圬工，每年每一次連續(xù)5天出現(xiàn)室外日平均溫度在＋5℃以下或日最低溫度在－3℃以下的第一天起，至最后一次連續(xù)5天出現(xiàn)同樣溫度的最后一天止。
2）路基土方工程，每年第一次連續(xù)15天出現(xiàn)室外日平均溫度在0℃以下的第一天起，至土壤連續(xù)凍結(jié)的最后一天止。
3）其他工程，可參照橋隧工程的期限計(jì)算。
根據(jù)國(guó)家氣象局提供的1981～1985年全國(guó)各?。ㄊ校⒆灾螀^(qū)的主要地區(qū)氣象臺(tái)、站的統(tǒng)計(jì)資料，進(jìn)行綜合歸納制定了冬季施工地區(qū)劃分表（表12略）作為編制概算確定冬季施工期限的依據(jù)。
（2）計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不論采用何種冬季施工措施，凡施工組織設(shè)計(jì)安排在冬季施工期限內(nèi)的工程量，均按該建設(shè)項(xiàng)目所在的溫度區(qū)，以其各類(lèi)工程的工料機(jī)費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，乘表13所列費(fèi)率計(jì)算（表12、13略）。
（3）費(fèi)用計(jì)算的有關(guān)規(guī)定
1）原則上應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)安排在冬季施工的工程量，根據(jù)全國(guó)冬季施工地區(qū)劃分表，以及各該類(lèi)工程的冬季施工增加費(fèi)率進(jìn)行編制。為簡(jiǎn)化起見(jiàn)，編制概算可按全年均衡施工考慮。
2）一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目跨越兩個(gè)以上的溫度區(qū)時(shí)，則可按線路通過(guò)不同溫度區(qū)的長(zhǎng)度比例，計(jì)算冬季施工增加費(fèi)的綜合費(fèi)率（按工程類(lèi)別分類(lèi)綜合），再計(jì)算該建設(shè)項(xiàng)目的冬季施工增加費(fèi)。
2．雨季施工增加費(fèi)
（1）計(jì)算期限：按工程所在地區(qū)近5年的氣象資料，凡在1個(gè)月內(nèi)降雨天數(shù)在10天以上，且該月平均日降雨量大于3．5毫米的月份，即為計(jì)算雨季施工增加費(fèi)的期限。
根據(jù)國(guó)家氣象局提供的1981～1985年全國(guó)各?。ㄊ校┳灾螀^(qū)的主要地區(qū)氣象臺(tái)、站的統(tǒng)計(jì)資料，進(jìn)行綜合歸納制訂了雨季施工地區(qū)劃分表（表14略），作為編制概算，確定雨季施工期限的依據(jù)。
（2）計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不論采取何種雨季施工措施，凡施工組織設(shè)計(jì)安排在雨季施工期限內(nèi)的工程量，均按建設(shè)項(xiàng)目所在的雨量區(qū)，以其各類(lèi)工程的工料機(jī)費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，乘表15所列費(fèi)率計(jì)算（表14、15略）。
（3）費(fèi)用計(jì)算的有關(guān)規(guī)定
1）原則上應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)安排在雨季施工的工程量，根據(jù)全國(guó)雨季施工地區(qū)劃分表，以及各該類(lèi)工程的雨季施工增加費(fèi)率進(jìn)行編制。為簡(jiǎn)化起見(jiàn)，編制概算可按全年均衡施工考慮。
2）一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目跨越兩個(gè)以上雨量區(qū)時(shí)，則可按線路通過(guò)不同雨量區(qū)的長(zhǎng)度比例，計(jì)算雨季施工增加費(fèi)的綜合費(fèi)率（按工程類(lèi)別分類(lèi)綜合），再計(jì)算該建設(shè)項(xiàng)目的雨季施工增加費(fèi)。
3．夜間施工增加費(fèi)
本項(xiàng)費(fèi)用按不同工程類(lèi)別，以其工料機(jī)費(fèi)乘下列費(fèi)率：
（1）路基為0．35％。
（2）軌道為0．10％。
（3）橋涵、通信、信號(hào)、電力及電力牽引供電、房屋、其他運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)備及建筑物為0．25％。
4．風(fēng)沙地區(qū)施工增加費(fèi)
本項(xiàng)費(fèi)用按受風(fēng)沙影響的室外建筑安裝工程工天定額增列12％。
5．高原地區(qū)施工增加費(fèi)
本項(xiàng)費(fèi)用根據(jù)工程所在地的不同海拔高度，不分工程類(lèi)別，以工天和機(jī)械臺(tái)班定額，分別按表16（略）所列高原氣候影響系數(shù)計(jì)列。
6．原始森林地區(qū)施工增加費(fèi)
本項(xiàng)費(fèi)用僅限路基土方工程，按其工天和機(jī)械臺(tái)班定額分別增列30％。
7．行車(chē)干擾增加費(fèi)
本項(xiàng)費(fèi)用，根據(jù)工程所在的營(yíng)業(yè)線路的行車(chē)對(duì)數(shù)，按受行車(chē)干擾范圍的工程量，以其工天和機(jī)械臺(tái)班定額，分別乘相應(yīng)的行車(chē)干擾系數(shù)計(jì)列。
（1）行車(chē)對(duì)數(shù)的確定
1）行車(chē)對(duì)數(shù)，應(yīng)按鐵路局運(yùn)輸部門(mén)現(xiàn)行的計(jì)劃運(yùn)行圖編列的正線每晝夜列車(chē)對(duì)數(shù)為準(zhǔn)。如在單向行車(chē)線和復(fù)線單繞地段上施工，則其行車(chē)對(duì)數(shù)應(yīng)按計(jì)劃行車(chē)次數(shù)折半計(jì)算。所有計(jì)劃外的小運(yùn)轉(zhuǎn)、軌道車(chē)、補(bǔ)機(jī)、加點(diǎn)車(chē)等均不計(jì)算。
2）樞紐項(xiàng)目，按各線通過(guò)的行車(chē)對(duì)數(shù)分別計(jì)算，站內(nèi)的調(diào)車(chē)、編組等作業(yè)的運(yùn)行，均不作為行車(chē)對(duì)數(shù)計(jì)算。
3）站內(nèi)各股道間施工，包括站線、貨物線、編組線等計(jì)算行車(chē)干擾增加費(fèi)的行車(chē)對(duì)數(shù)，均以正線的行車(chē)對(duì)數(shù)為依據(jù)。
（2）受行車(chē)干擾的范圍（表略）
（3）費(fèi)用計(jì)算
應(yīng)以受行車(chē)干擾的工程項(xiàng)目的工天和機(jī)械臺(tái)班定額，按表18（略）所列行車(chē)干擾系數(shù)計(jì)算。
（4）關(guān)于土石方運(yùn)輸?shù)男熊?chē)干擾增加費(fèi)
1）有下列情況之一者，不論設(shè)計(jì)的運(yùn)輸方法如何，其行車(chē)干擾增加費(fèi)，一律按人力挑抬的增運(yùn)50米定額計(jì)算。
①取棄土石方或隧道棄碴，僅平面跨越1股行車(chē)線。
②僅挖、裝在行車(chē)干擾范圍內(nèi)，運(yùn)、卸在行車(chē)干擾范圍以外。
③挖、裝、運(yùn)在行車(chē)干擾范圍以外，僅卸在行車(chē)干擾范圍內(nèi)。
2）在上述情況中，同時(shí)有兩種情況存在，則一律按人力挑抬的增運(yùn)50米定額加倍計(jì)算。
3）取棄土石方或隧道棄碴，平面跨越雙線、多線或車(chē)站股道，除第一股道按人力挑抬的增運(yùn)50米定額計(jì)算外，以后每增跨一股道遞增人力挑抬增運(yùn)10米的定額（但跨越不應(yīng)計(jì)行車(chē)干擾增加費(fèi)的線路或股道者，仍不計(jì)列）。
4）挖、裝、卸均在行車(chē)干擾范圍外，僅運(yùn)輸在行車(chē)干擾范圍內(nèi)，則按設(shè)計(jì)的運(yùn)輸方法和受行車(chē)干擾的運(yùn)距，選用相應(yīng)的增運(yùn)定額，乘行車(chē)干擾系數(shù)計(jì)算。
（5）以下情況不計(jì)行車(chē)干擾費(fèi)
1）在封鎖的營(yíng)業(yè)線上施工（包括要點(diǎn)施工在內(nèi)）。
2）在未移交正式運(yùn)營(yíng)的線路上施工。
3）在避難線、安全線、存車(chē)線及其他段管線上施工。
8．特殊地區(qū)津貼、補(bǔ)貼
本項(xiàng)費(fèi)用按國(guó)家以及鐵道部或省（市）、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定計(jì)列。
9．生產(chǎn)用工具用具使用費(fèi)，檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，以及工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理費(fèi)
此三項(xiàng)費(fèi)用綜合按各類(lèi)工程工料機(jī)費(fèi)的1．3％計(jì)列。
（六）施工管理費(fèi)
1．施工管理費(fèi)率（表略）
2．計(jì)算規(guī)定
（1）臨時(shí)設(shè)施中的大臨和過(guò)渡工程，亦按表19所列的同類(lèi)正式工程的費(fèi)率計(jì)算。
（2）采用綜合指標(biāo)或百分?jǐn)?shù)編制概算時(shí)，如其中已含施工管理費(fèi)，則不應(yīng)再重復(fù)計(jì)列。
（3）凡屬“Ⅲ設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)”和“Ⅳ其他費(fèi)”者（包括運(yùn)雜費(fèi)），均不計(jì)算施工管理費(fèi)。
（4）利用廢舊料或借用正式工程的材料修建的大臨和過(guò)渡工程，或采用廢舊料修建的正式工程，均按新料價(jià)計(jì)算施工管理費(fèi)。但根據(jù)定額規(guī)定使用廢軌或舊軌者（如橋梁和平交道的護(hù)輪軌，車(chē)擋彎軌等），則不應(yīng)折成新料價(jià)計(jì)算施工管理費(fèi)。
（5）利用舊軌件及舊梁，按下列規(guī)定折成新料價(jià)計(jì)算施工管理費(fèi)，但應(yīng)扣除原列的舊料價(jià)格及整修費(fèi)。
①舊軌按50公斤新軌價(jià)格；
②舊道岔按50公斤12號(hào)新道岔價(jià)格；
③舊木枕按Ⅱ類(lèi)油浸新木枕價(jià)格；
④舊鋼筋混凝土枕按新的Ｓ―2型出廠價(jià)格；
⑤舊鋼梁、舊鋼筋混凝土梁，按各該型新梁的出廠價(jià)格。
（6）站場(chǎng)設(shè)備中的天橋、燈塔、燈橋、軌道衡、行車(chē)吊及機(jī)務(wù)整備設(shè)備中的轉(zhuǎn)車(chē)盤(pán)，信號(hào)設(shè)備中的信號(hào)橋等的土建部分，按第3項(xiàng)費(fèi)率計(jì)算，其上部建筑的架立工程（梁系價(jià)購(gòu)者），分別按第5、6項(xiàng)費(fèi)率計(jì)算。機(jī)電設(shè)備的安裝工程，分別按第10、11項(xiàng)費(fèi)率計(jì)算。
（7）房屋建筑工程的施工管理費(fèi)率，僅限于使用《鐵路房屋建筑工程預(yù)概算定額》編制概算時(shí)配套使用。
（七）其他間接費(fèi)
1．臨時(shí)設(shè)施費(fèi)
（1）大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程有關(guān)材料費(fèi)的計(jì)算
無(wú)論大型臨時(shí)設(shè)施或過(guò)渡工程，均應(yīng)結(jié)合具體情況，充分考慮利用舊料和臨時(shí)借用本建設(shè)項(xiàng)目正式工程的材料，以盡可能節(jié)約投資。
有關(guān)材料費(fèi)的計(jì)算規(guī)定如下：
1）借用正式工程的新材料
①鋼軌、道岔計(jì)列一次鋪設(shè)的施工損耗，鋼軌配件、軌枕、電桿計(jì)列鋪設(shè)和拆除各一次的施工損耗（拆除損耗與鋪設(shè)同），便橋枕木垛所用枕木，計(jì)列一次搭設(shè)的施工損耗。
②所有材料的運(yùn)雜費(fèi)，均按需要量的材料重量計(jì)算，只計(jì)由材料堆存地點(diǎn)至工地的單程運(yùn)費(fèi)。
③借用正式工程的材料，在概算中一律不計(jì)折舊費(fèi)，損耗率均按預(yù)算定額的規(guī)定辦理。
2）使用施工企業(yè)的工程器材
①凡屬于表20所列的施工器材構(gòu)筑臨時(shí)工程，不論是新舊料或是否屬于固定資產(chǎn)，均一律按表20（略）所列費(fèi)率計(jì)算使用費(fèi)。
②以上材料、構(gòu)件的運(yùn)雜費(fèi)，除屬固定資產(chǎn)的應(yīng)按需要量計(jì)算由始發(fā)地點(diǎn)至工地的往返運(yùn)雜費(fèi)外，其余只計(jì)單程運(yùn)費(fèi)。
3）借用本工程拆下的材料
①一般鋼鐵結(jié)構(gòu)和鋼軌、道岔不列材料費(fèi)，只計(jì)列一次由材料堆放地點(diǎn)運(yùn)至工地和使用完畢由材料使用地點(diǎn)運(yùn)到指定的歸還地點(diǎn)的運(yùn)雜費(fèi)。
②利用舊道碴，除計(jì)運(yùn)雜費(fèi)外，還應(yīng)計(jì)列必要的清篩費(fèi)用。
4）不能倒用的材料，如水泥、石灰、道碴（不能倒用時(shí)）列全部?jī)r(jià)值。
5）舊軌件價(jià)格的計(jì)算規(guī)定
編制概算時(shí)，舊軌件價(jià)格可按相應(yīng)的新軌件的國(guó)撥價(jià)格的75％計(jì)算，并在此基礎(chǔ)上，另計(jì)20％的整修管理費(fèi)。
（2）大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程有關(guān)項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1）鐵路便線、便橋養(yǎng)護(hù)費(fèi)
為使鐵路運(yùn)輸便線、便橋經(jīng)常保持完好狀態(tài)，其養(yǎng)護(hù)費(fèi)按表21（略）規(guī)定計(jì)算。
2）汽車(chē)便道養(yǎng)護(hù)費(fèi)
為使通行汽車(chē)的運(yùn)輸便道經(jīng)常保持完好狀態(tài)，其養(yǎng)護(hù)費(fèi)按表22（略）規(guī)定計(jì)算。
（3）臨時(shí)房屋及小型臨時(shí)設(shè)施的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本項(xiàng)費(fèi)用按二至九章的建筑安裝工程費(fèi)總額乘表23（略）所列費(fèi)率編列。由施工企業(yè)（總承包單位）包干使用，不計(jì)列回收金額。
2．勞動(dòng)保險(xiǎn)基金
本項(xiàng)費(fèi)用按二至九章建筑安裝工程費(fèi)總額的4％計(jì)列。
3．施工隊(duì)伍轉(zhuǎn)移費(fèi)
本項(xiàng)費(fèi)用按二至九章建筑安裝工程費(fèi)總額的0．5％計(jì)列。
（八）計(jì)劃利潤(rùn)
本項(xiàng)費(fèi)用按一至十章建筑安裝工程費(fèi)總額及十一章材料差價(jià)的7％計(jì)列。
（九）稅金
本項(xiàng)費(fèi)用的具體計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)如下：
1．營(yíng)業(yè)稅的計(jì)征基數(shù)，按建筑安裝工程費(fèi)總和扣除屬專(zhuān)用基金的其他間接費(fèi)（臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、施工隊(duì)伍轉(zhuǎn)移費(fèi)）后的3％。
2．城市維護(hù)建筑稅系以營(yíng)業(yè)稅稅額作為其計(jì)稅依據(jù)。按規(guī)定應(yīng)隨納稅人所在地不同而異，即市區(qū)為7％；縣城、鎮(zhèn)為5％；不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)者為1％。
【法規(guī)全文】
國(guó)家鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法
鐵道部
國(guó)家鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法
1991年2月27日，鐵道部
一、編制階段及其主要作用
設(shè)計(jì)概算的編制階段，原則上應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書(shū)或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)所規(guī)定的設(shè)計(jì)階段來(lái)確定。各設(shè)計(jì)階段與編制階段的相互關(guān)系及其主要作用如下：
（一）三階段設(shè)計(jì)
1．初步設(shè)計(jì)階段：編制總概算。經(jīng)審批成立，據(jù)以確定基本建設(shè)項(xiàng)目投資和編制基本建設(shè)計(jì)劃，并作為技術(shù)設(shè)計(jì)的限額。
2．技術(shù)設(shè)計(jì)階段：編制修正總概算。經(jīng)審批成立，據(jù)以修訂基本建設(shè)計(jì)劃，控制基本建設(shè)投資和撥款，簽訂承包合同。實(shí)行招標(biāo)的項(xiàng)目，亦是編制標(biāo)底的依據(jù)。
3．施工圖階段：編制投資檢算，據(jù)以檢驗(yàn)和確保施工圖的總投資，嚴(yán)格控制在已審批成立的修正總概算范圍內(nèi)。對(duì)其設(shè)計(jì)工程數(shù)量變更部分，則應(yīng)據(jù)此予以調(diào)整，作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。
（二）兩階段設(shè)計(jì)
1．?dāng)U大初步設(shè)計(jì)階段：編制總概算。經(jīng)審批成立，據(jù)以確定基本建設(shè)項(xiàng)目投資，編制基本建設(shè)計(jì)劃和控制基本建設(shè)投資和撥款，簽訂承包合同。對(duì)招標(biāo)的項(xiàng)目亦是編制標(biāo)底的依據(jù)。
2．施工圖階段：編制投資檢算，其作用同三階段設(shè)計(jì)的施工圖投資檢算。
（三）一階段設(shè)計(jì)
施工設(shè)計(jì)階段：編制總概算。其作用同兩階段設(shè)計(jì)的擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)總概算。
二、編制方法
一個(gè)完整的鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算，一般應(yīng)由個(gè)別概算、綜合概算、總概算三個(gè)編制層次逐步完成。根據(jù)各編制層次的作用和要求，其編制內(nèi)容和方法也有所不同。
（一）編制范圍及單元
1．總概算的編制范圍
總概算是用以反映整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模和投資構(gòu)成的文件，原則上應(yīng)按整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的范圍進(jìn)行編制。但遇有以下情況，根據(jù)要求尚需分段、分片地劃分編制范圍，分別編制總概算，然后匯編該建設(shè)項(xiàng)目的總概算匯總表。
（1）區(qū)段站應(yīng)單獨(dú)編制總概算。
（2）凡跨越?。ㄊ校?、自治區(qū)或鐵路局者，除應(yīng)按各自所轄范圍外，尚需以區(qū)段站為界，分別編制總概算。
（3）凡屬?lài)?guó)家有分期投資要求者，應(yīng)按分期投資的工程項(xiàng)目范圍，分別編制總概算。
（4）對(duì)于投資來(lái)源不同的建設(shè)項(xiàng)目，如有要求，應(yīng)按其不同投資來(lái)源的工程項(xiàng)目范圍編制總概算。
（5）一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，如由幾個(gè)設(shè)計(jì)單位共同設(shè)計(jì)，則各設(shè)計(jì)單位按各自承擔(dān)的設(shè)計(jì)范圍編制總概算?？偢潘銋R總表由建設(shè)項(xiàng)目主管單位指定的總體設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)匯編。
2．綜合概算的編制范圍
綜合概算是具體反映一個(gè)總概算范圍內(nèi)的工程投資總額及其構(gòu)成的文件，其編制范圍應(yīng)與相應(yīng)的總概算一致。
3．個(gè)別概算的編制單元
個(gè)別概算是詳細(xì)反映各工程類(lèi)別和某些重大、特殊工點(diǎn)的主要概算款額的文件，內(nèi)容包括：直接費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)的施工管理費(fèi)。其編制單元，原則上應(yīng)以總概算的編制范圍劃分，并按工程類(lèi)別分別編制。其中特大橋、高橋（墩高在50米以上）及技術(shù)復(fù)雜的大、中橋；3000米以上的單、雙線長(zhǎng)隧道，多線隧道及地質(zhì)復(fù)雜的隧道；大型房屋（如機(jī)車(chē)庫(kù)、1500人以上的站房）以及投資較大、工程復(fù)雜的新技術(shù)工點(diǎn)等，應(yīng)按工點(diǎn)分別編制個(gè)別概算。其余工程，均按總概算的編制范圍，作為個(gè)別概算的編制單元。
（二）編制深度及要求
1．個(gè)別概算
應(yīng)結(jié)合各該建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，編制階段，工程難易程度及所占投資比重大小，確定其編制深度。一般情況下，即按表1（略）所列規(guī)定深度進(jìn)行編制。
2．綜合概算
根據(jù)個(gè)別概算，按附錄“綜合概算章節(jié)表”的順序進(jìn)行匯編，沒(méi)有費(fèi)用的章、節(jié)，其章、節(jié)號(hào)及名稱(chēng)應(yīng)予以保留，至于各節(jié)中的細(xì)目，結(jié)合具體情況可以增減。
3．總概算或修正總概算
根據(jù)綜合概算，分章匯編。沒(méi)有費(fèi)用的章，其章號(hào)及名稱(chēng)一律保留。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有幾個(gè)總概算的，應(yīng)匯編總概算匯總表。
4．投資檢算
編制投資檢算所采用的依據(jù)、原則和編制范圍及單元等，均應(yīng)與原批準(zhǔn)的修正總概算（或總概算）相一致，使投資檢算與修正總概算（或總概算）在同一基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)比，以便在投資檢算過(guò)程中及時(shí)分析原因，并對(duì)施工圖進(jìn)行合理的修改。
（三）定額的采用
編制概算，應(yīng)采用統(tǒng)一的定額水平。對(duì)定額的采用，應(yīng)按鐵道部的有關(guān)統(tǒng)一規(guī)定和要求執(zhí)行。
其中，《鐵路房屋建筑工程預(yù)、概算定額》適用于鐵路基本建設(shè)工程的線路及樞紐建設(shè)項(xiàng)目的新建與改擴(kuò)建工程，不包括獨(dú)立工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目的大型旅客站房、科研和院校等單位的建設(shè)項(xiàng)目，以及鐵路各單位屬于基地建設(shè)的生活福利設(shè)施等的房屋建筑工程。上述不包括的工程應(yīng)執(zhí)行工程所在地的?。ㄊ校?、自治區(qū)的地區(qū)統(tǒng)一定額。
編制概算中的缺項(xiàng)定額，各單位可參照以往有關(guān)定額和施工資料自行補(bǔ)充，隨同概算文件一并送審，并報(bào)部核備。
根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段，各類(lèi)工程（其中路基、橋涵、隧道、軌道簡(jiǎn)稱(chēng)“站前”工程，其余簡(jiǎn)稱(chēng)“站后”工程）的設(shè)計(jì)深度，以及鐵路工程建設(shè)的定額體系，對(duì)具體定額的采用，原則上按以下規(guī)定執(zhí)行。
1．初步設(shè)計(jì)概算――“站前”工程為概算定額（或概算指標(biāo)）；“站后”工程為概算指標(biāo)。
2．技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算（或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算）――“站前”工程為預(yù)算定額；“站后”工程為概算定額。
3．施工圖（或施工設(shè)計(jì)）投資檢算――不分“站前”、“站后”工程，一律為預(yù)算定額。
（四）總概算費(fèi)用種類(lèi)和章節(jié)劃分
1．費(fèi)用種類(lèi)
按投資構(gòu)成劃分，總概算各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)分屬下列四種費(fèi)用：
（1）建筑工程費(fèi)
指路基、橋涵、隧道及明洞、軌道、通信、信號(hào)、電力、電力牽引供電、房屋、給排水、機(jī)務(wù)、車(chē)輛、客貨運(yùn)、工務(wù)、其他建筑等和屬于建筑工程范圍內(nèi)的管線敷設(shè)、設(shè)備基礎(chǔ)、工作臺(tái)等，以及拆遷工程和應(yīng)屬于建筑工程費(fèi)內(nèi)容的費(fèi)用。
（2）安裝工程費(fèi)
指各種需要安裝的機(jī)電設(shè)備的裝配、裝置工程，與設(shè)備相連的工作臺(tái)、梯子等的裝設(shè)工程，附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)，以及被安裝設(shè)備的絕緣、刷油、保溫和調(diào)整、試驗(yàn)所需的費(fèi)用。
（3）設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)
指一切需要安裝與不需要安裝的生產(chǎn)、動(dòng)力、弱電、起重、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備（包括備品備件）的購(gòu)置費(fèi)，以及新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目的新建車(chē)間，為生產(chǎn)準(zhǔn)備所必須購(gòu)置的第一套不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（即不同時(shí)具備使用期限在一年以上和單位價(jià)值在800元以上兩條件者）的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具和生產(chǎn)家具等的購(gòu)置費(fèi)。
（4）其他費(fèi)
指上述三種費(fèi)用以外的各種費(fèi)用，如征用土地補(bǔ)償費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、供電貼費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)調(diào)遣費(fèi)、配合輔助工程費(fèi)等。
2．章節(jié)劃分
鐵路基本建設(shè)工程的概算費(fèi)用，按不同工程和費(fèi)用類(lèi)別劃分，共分為十一章33節(jié)。編制概算采用統(tǒng)一的章節(jié)表，其各章的節(jié)目及內(nèi)容，詳見(jiàn)附錄。
各章費(fèi)用名稱(chēng)如下：
第一章 拆遷工程
第二章 路基
第三章 橋涵
第四章 隧道及明洞
第五章 軌道
第六章 通信及信號(hào)
第七章 電力及電力牽引供電
第八章 房屋
第九章 其他運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)備及建筑物
第十章 其他間接費(fèi)
第十一章 其他費(fèi)用
三、概算費(fèi)用的組成與內(nèi)容
（一）建筑安裝工程費(fèi)
建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金四個(gè)部分組成。
1．直接費(fèi)
直接費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和其他直接費(fèi)組成。
（1）人工費(fèi)
指列入預(yù)概算定額的直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人的基本工資、工資性質(zhì)津貼及屬于生產(chǎn)工人開(kāi)支范圍的各項(xiàng)費(fèi)用。
1）基本工資。
2）工資性質(zhì)的津貼，指施工津貼、流動(dòng)施工津貼、隧道津貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼和上下班交通補(bǔ)貼等。
3）輔助工資，指開(kāi)會(huì)和執(zhí)行必要的社會(huì)義務(wù)時(shí)間的工資，職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動(dòng)工作期間的工資和探親假期的工資，因氣候影響停工的工資，女工哺乳時(shí)間的工資，由行政直接支付的病（6個(gè)月以?xún)?nèi)）、產(chǎn)、婚、喪假期的工資，制服補(bǔ)貼等。
4）工資附加費(fèi)，指按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的支付生產(chǎn)工人的職工福利基金和工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
5）勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)，指按國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)、修理費(fèi)和保健費(fèi)、防署降溫費(fèi)等。
（2）材料費(fèi)
指列入預(yù)概算定額的材料、構(gòu)配件、零件和半成品的用量，以及周轉(zhuǎn)材料的攤銷(xiāo)量按相應(yīng)的預(yù)算價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用。
1）材料預(yù)算價(jià)格的組成：
①材料的原價(jià)；
②材料供銷(xiāo)部門(mén)手續(xù)費(fèi)（包括物資承包公司的勞務(wù)費(fèi)）；
③包裝費(fèi)（不包括押金并減去回收值）；
④材料自來(lái)源地運(yùn)至供料基地，在運(yùn)輸過(guò)程中所支出的運(yùn)輸、裝卸及合理的運(yùn)輸損耗等費(fèi)用；
⑤材料供應(yīng)部門(mén)的材料采購(gòu)及保管費(fèi)用。
2）材料的供應(yīng)方式：
①外來(lái)供應(yīng)材料
指由材料供應(yīng)部門(mén)供應(yīng)的材料。按其不同供應(yīng)方式又分為廠發(fā)料和直發(fā)料兩種：
Ａ．廠發(fā)料：指由材料供應(yīng)部門(mén)的材料廠或供料基地發(fā)運(yùn)的材料。
Ｂ．直發(fā)料：指由材料供應(yīng)部門(mén)供應(yīng)，但不由其材料廠或供料基地發(fā)運(yùn)，而由用料單位直接從料源地組織運(yùn)回的材料。如鋼鐵結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、成品梁等。
②當(dāng)?shù)刈詡洳牧?br> 指不屬材料供應(yīng)部門(mén)供應(yīng)范圍而由施工部門(mén)自行組織采購(gòu)、開(kāi)采或制作的材料、構(gòu)配件等。一般有以下不同情況：
Ａ．向路內(nèi)、外橋梁廠或混凝土成品廠訂購(gòu)的鋼鐵結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)及制品等。
Ｂ．向其他企業(yè)采購(gòu)的磚、瓦、石灰、砂、石等地方材料。
Ｃ．由施工部門(mén)自行開(kāi)采的砂、石或設(shè)廠預(yù)制的鋼筋混凝土成品（包括半成品）等。
（3）施工機(jī)械使用費(fèi)
指列入概預(yù)算定額的施工機(jī)械臺(tái)班量，按相應(yīng)機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額計(jì)算的建筑安裝工程施工機(jī)械使用費(fèi)和定額所列其他機(jī)械使用費(fèi)。
施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)，由不變費(fèi)用和可變費(fèi)用兩類(lèi)費(fèi)用組成。
1）不變費(fèi)用：包括基本折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)和安拆及進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)四項(xiàng)。此類(lèi)費(fèi)用不因施工地點(diǎn)和條件不同而變化。
①基本折舊費(fèi)：指機(jī)械設(shè)備在規(guī)定的使用期限內(nèi)（耐用總臺(tái)班）陸續(xù)收回其原值的費(fèi)用。
②大修理費(fèi)：指機(jī)械設(shè)備按規(guī)定的大修間隔臺(tái)班必須進(jìn)行大修理，以恢復(fù)其正常功能所需的費(fèi)用。
③經(jīng)常修理費(fèi)：指機(jī)械大修理以外的各級(jí)技術(shù)保養(yǎng)、修理及臨時(shí)故障排除所需的費(fèi)用；為保障機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的替換設(shè)備、隨機(jī)配備的工具、附具的攤銷(xiāo)、維護(hù)費(fèi)用；日常保養(yǎng)所需潤(rùn)滑、擦試材料費(fèi)用；機(jī)械停置期間的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用等。
④安裝、拆卸及輔助設(shè)施與進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)（簡(jiǎn)稱(chēng)安拆及進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)）：指機(jī)械在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝、拆卸及搬運(yùn)所需工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)具費(fèi)和試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用；輔助設(shè)施（基礎(chǔ)、底座、固定錨樁、走行軌道、枕木等）的搭拆與折舊費(fèi)用；機(jī)械整體或解體分件自停置地點(diǎn)到施工現(xiàn)場(chǎng)或由一工地至另一工地的進(jìn)出場(chǎng)運(yùn)輸轉(zhuǎn)移、輔助材料及架線等有關(guān)費(fèi)用。
2）可變費(fèi)用：包括人工費(fèi)（指機(jī)上司機(jī)和其他操作人員的人工費(fèi)）、燃料動(dòng)力費(fèi)（柴油、汽油、電力、煤、水等）、養(yǎng)路費(fèi)及車(chē)、船使用稅。
（4）運(yùn)雜費(fèi)
指材料（包括供應(yīng)材料和自備材料）、成品、半成品、構(gòu)配件及機(jī)電設(shè)備等，以施工組織設(shè)計(jì)所擬定的材料廠、供料基地或供料地點(diǎn)（或橋梁廠、成品廠、采購(gòu)交貨地點(diǎn)、自采的砂石場(chǎng)）起，運(yùn)至工地的料庫(kù)或堆料地點(diǎn)所發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)。內(nèi)容包括：
1）運(yùn)輸費(fèi)；
2）裝卸費(fèi)；
3）其他有關(guān)運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用（如鐵路運(yùn)輸?shù)娜∷蛙?chē)費(fèi)、過(guò)軌費(fèi)、汽車(chē)運(yùn)輸?shù)亩纱M(fèi)等）。
4）材料管理費(fèi)，指由施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)、運(yùn)輸、保管和供應(yīng)的材料、成品、半成品、構(gòu)配件和機(jī)電設(shè)備等，在采購(gòu)、運(yùn)輸、保管和供應(yīng)過(guò)程中所發(fā)生的一切有關(guān)費(fèi)用（不包括材料供應(yīng)部門(mén)所發(fā)生的費(fèi)用）。包括采買(mǎi)、辦理托運(yùn)所發(fā)生的費(fèi)用（如按規(guī)定由托運(yùn)單位負(fù)擔(dān)的包裝、捆扎、支墊等的料具耗損費(fèi)，轉(zhuǎn)向架租用費(fèi)和托運(yùn)簽條），押運(yùn)、運(yùn)輸途中的損耗，料庫(kù)盤(pán)存，天然毀損和材料的驗(yàn)收、檢查、保管等有關(guān)各項(xiàng)管理費(fèi)用以及看料工的工資。
5）工地小搬運(yùn)費(fèi)，指工地范圍內(nèi)的材料、成品、半成品、構(gòu)配件和機(jī)電設(shè)備等，由工地料庫(kù)或堆料地點(diǎn)至操作地點(diǎn)的短途搬運(yùn)費(fèi)。
（5）其他直接費(fèi)
指預(yù)概算定額未予包括，而應(yīng)屬于直接費(fèi)范圍以?xún)?nèi)的有關(guān)費(fèi)用，內(nèi)容包括：
1）冬季施工增加費(fèi)
指建設(shè)項(xiàng)目的某些工程，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的安排需在冬季施工，以致引起需采取的防寒保溫設(shè)施、人工與機(jī)械的工效降低以及技術(shù)作業(yè)過(guò)程的改變等，所增加的有關(guān)費(fèi)用。內(nèi)容包括：
①因冬季施工需增加的一切人工、機(jī)械與材料的支出；
②施工機(jī)具所需修建暖棚（包括拆、移），增加油脂及其他保溫設(shè)備；
③因施工組織設(shè)計(jì)確定，需增加的一切保溫、加溫及照明等有關(guān)支出；
④與冬季施工有關(guān)的其他費(fèi)用，如清除工作地點(diǎn)的冰雪等費(fèi)用。
2）雨季施工增加費(fèi)
指建設(shè)項(xiàng)目的某些工程，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的安排需在雨季施工，以致引起需采取的防雨、防潮和防護(hù)設(shè)施、人工與機(jī)械的工效降低以及技術(shù)作業(yè)過(guò)程的改變等，所增加的有關(guān)費(fèi)用。內(nèi)容包括：
①因雨季施工所需增加的人工、機(jī)械的支出，包括影響工作效率及易被雨水沖毀的工程（如基坑的坍塌和排水溝等堵塞清理、路基邊坡沖溝的填補(bǔ)等）所增加的工作內(nèi)容等；
②路基土方工程的開(kāi)挖和運(yùn)輸，因雨季施工（非壤中水影響）而引起的粘附工具，降低工效所增加的費(fèi)用；
③因防止雨水必須做的防護(hù)措施的費(fèi)用，如挖臨時(shí)排水溝、防止基坑坍塌所用的支撐、擋板等；
④材料因受潮、受濕的耗損費(fèi)用；
⑤增加防雨、防潮設(shè)備的費(fèi)用；
⑥其他有關(guān)雨季施工的費(fèi)用，如因河水高漲致使工作困難而增加的費(fèi)用等。
3）夜間施工增加費(fèi)
根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)安排，必須在夜間連續(xù)施工或在隧道內(nèi)鋪碴、鋪軌、鋪設(shè)電線、電纜、電力牽引供電的牽引網(wǎng)等工程（包括夜間裝卸材料），所發(fā)生的工效降低、夜班津貼，以及有關(guān)照明設(shè)施（包括所需照明設(shè)施的裝拆、攤銷(xiāo)、維修管理費(fèi)及燃料、油耗）等增加的有關(guān)費(fèi)用。
本項(xiàng)費(fèi)用，不包括應(yīng)屬施工管理費(fèi)用開(kāi)支的場(chǎng)地照明費(fèi)、值班人員夜班津貼。
4）風(fēng)沙地區(qū)施工增加費(fèi)
指在內(nèi)蒙古及西北地區(qū)的非固定沙漠地帶，月平均風(fēng)力在四級(jí)以上的風(fēng)沙季節(jié)（每年3～5月），進(jìn)行室外建筑安裝工程時(shí)，由于受風(fēng)沙影響應(yīng)增列的費(fèi)用。
5）高原地區(qū)施工增加費(fèi)
指在海拔2000米以上的高原地區(qū)施工，由于人工和機(jī)械受氣候、氣壓影響，所增加的費(fèi)用。
6）原始森林地區(qū)施工增加費(fèi)
指在原始森林地區(qū)施工，由于受氣候影響，其路基土方工程應(yīng)增列的費(fèi)用。
7）行車(chē)干擾增加費(fèi)
指在不封鎖的營(yíng)業(yè)線上，在維持通車(chē)的情況下，進(jìn)行建筑安裝工程施工時(shí)，由于受行車(chē)影響造成局部停工或妨礙施工而降低工效等所需增加的費(fèi)用。
行車(chē)干擾增加費(fèi)的計(jì)費(fèi)范圍：
①在行車(chē)線上或在其中心平距5米范圍內(nèi)施工。
②在與行車(chē)線的線距等于或小于5米的鄰線上施工。
③在車(chē)站內(nèi)兩側(cè)行車(chē)線范圍以?xún)?nèi)各股道間進(jìn)行室外的建筑安裝工程及拆除工程。
④平面跨越行車(chē)線運(yùn)棄土石方。
8）特殊地區(qū)津貼、補(bǔ)貼
指由于地處邊緣艱苦地區(qū)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定，屬于工資性質(zhì)的特殊津貼和補(bǔ)貼。
9）生產(chǎn)用工具用具使用費(fèi)
指施工、生產(chǎn)所需不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具，檢驗(yàn)和試驗(yàn)用具等的購(gòu)置、攤銷(xiāo)和維修費(fèi)，以及支付給工人自備工具的補(bǔ)貼費(fèi)。
10）檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)
指對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品費(fèi)用等，以及技術(shù)革新和研究試驗(yàn)費(fèi)。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)和建設(shè)單位要求對(duì)具有出廠合格證明的材料進(jìn)行試驗(yàn)、對(duì)構(gòu)件破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用。
11）工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理費(fèi)。
2．間接費(fèi)
指施工企業(yè)為組織、管理施工和為施工生產(chǎn)工作服務(wù)所必須間接消耗一定的人力、物力和財(cái)力的費(fèi)用。
間接費(fèi)由施工管理費(fèi)和其他間接費(fèi)組成。
（1）施工管理費(fèi)
指施工企業(yè)為所承包的建設(shè)項(xiàng)目組織和管理施工，所發(fā)生的全部行政管理費(fèi)用和其他一切有關(guān)施工管理的費(fèi)用。內(nèi)容包括：
1）工作人員工資
指施工企業(yè)的政治、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、試驗(yàn)、公安、警衛(wèi)、消防、炊事和勤雜人員，以及行政管理部門(mén)汽車(chē)司機(jī)等的基本工資、輔助工資（包括制服補(bǔ)貼、煤貼）和工資性質(zhì)的津貼（包括副食品價(jià)格補(bǔ)貼、流動(dòng)施工津貼、施工津貼和上下班交通補(bǔ)貼等）。不包括由材料采購(gòu)保管費(fèi)、職工福利基金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、營(yíng)業(yè)外開(kāi)支的人員的工資。
2）工作人員工資附加費(fèi)
指按照國(guó)家規(guī)定計(jì)算的支付工作人員的職工福利基金和工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
3）工作人員勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)
指按國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)、修理費(fèi)和保健費(fèi)、防署降溫費(fèi)等。
4）職工教育經(jīng)費(fèi)
指按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，在工資總額1．5％的范圍內(nèi)掌握開(kāi)支的在職職工教育經(jīng)費(fèi)。
5）辦公費(fèi)
指行政管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電（包括本身的電訊維修費(fèi)、施工企業(yè)使用鐵路電報(bào)、電話所需的費(fèi)用）、書(shū)報(bào)、宣傳、會(huì)議、水電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍取暖）用煤等費(fèi)用。
6）差旅交通費(fèi)
指職工因公出差、調(diào)動(dòng)工作（包括隨行家屬的旅費(fèi)）的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動(dòng)力招募費(fèi)，職工離退休、退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)，以及行政管理部門(mén)使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)、車(chē)船使用稅。
7）固定資產(chǎn)使用費(fèi)
指行政管理和試驗(yàn)部門(mén)使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊基金、大修理基金、維修費(fèi)、租賃費(fèi)以及房產(chǎn)稅、土地使用稅等。
8）行政工具用具使用費(fèi)
指行政管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)繪、消防用具等的購(gòu)置、攤銷(xiāo)和維修費(fèi)。
9）利息支出
指施工企業(yè)在按照規(guī)定支付銀行的計(jì)劃內(nèi)流動(dòng)資金貸款利息。
10）其他施工管理費(fèi)用
指上述項(xiàng)目以外的其他必要的費(fèi)用支出。包括：支付工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的預(yù)算定額等編制及管理經(jīng)費(fèi)，定額測(cè)定費(fèi)，支付臨時(shí)工管理費(fèi)，民兵訓(xùn)練，經(jīng)有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的企業(yè)性上級(jí)管理費(fèi)（沒(méi)有規(guī)定的不列），印花稅等。
（2）其他間接費(fèi)
指施工管理費(fèi)以外應(yīng)屬間接費(fèi)性質(zhì)的費(fèi)用，本項(xiàng)費(fèi)用包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金和施工隊(duì)伍轉(zhuǎn)移費(fèi)。
1）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)
指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工及維持既有線正常運(yùn)營(yíng)，所必須修建的生產(chǎn)、生活用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施等所發(fā)生的費(fèi)用。
臨時(shí)設(shè)施按其規(guī)模大小和使用性質(zhì)，劃分為大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程、臨時(shí)房屋及小型臨時(shí)設(shè)施。
①大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程
指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工及維持既有線正常運(yùn)營(yíng)，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定，所須修建的大型臨時(shí)建筑物和過(guò)渡工程所發(fā)生的費(fèi)用。
Ａ．大型臨時(shí)設(shè)施（簡(jiǎn)稱(chēng)大臨）內(nèi)容包括：
ａ．鐵路便線、便橋，指為施工運(yùn)料（包括臨管）所需修建的便線、便橋；
ｂ．鐵路岔線（包括場(chǎng)內(nèi)線），指通往成品廠、材料廠、道碴場(chǎng)（包括砂石場(chǎng)）、軌節(jié)拼裝場(chǎng)、鋼梁拼裝場(chǎng)、存梁場(chǎng)的岔線，機(jī)車(chē)轉(zhuǎn)向用的臨時(shí)三角線和架梁岔線，獨(dú)立特大橋的吊機(jī)走行線，以及重點(diǎn)橋隧等工程專(zhuān)設(shè)的運(yùn)料岔線等；
ｃ．汽車(chē)運(yùn)輸便道，指通行汽車(chē)的運(yùn)輸干線及其通往隧道、大橋、機(jī)械化施工的重點(diǎn)土石方等重點(diǎn)工程和大型成品廠、材料廠、砂石場(chǎng)、鋼梁拼裝場(chǎng)等的引入線；
ｄ．渡口、碼頭、浮橋、吊橋、天橋、棧橋、地道，指通行汽車(chē)為施工服務(wù)者；
ｅ．臨時(shí)通信干線，指為施工所需的臨時(shí)通信干線（包括由接軌點(diǎn)最近的交換所為起點(diǎn)所修建的通信干線），不包括由干線到工地或施工地段沿線各處、段、隊(duì)所在地的引入線、場(chǎng)內(nèi)配線和地區(qū)通信線路；
ｆ．臨時(shí)集中發(fā)電站、變電站（包括升壓站和降壓站）和臨時(shí)電力干線（指供電電壓在6ｋＶ及以上的高壓輸電線路）；
ｇ．臨時(shí)給水干管路：指在特殊缺水地區(qū)，為較集中地解決工程用水而鋪設(shè)的干管路（管徑在100毫米及以上）。
ｈ．臨時(shí)軌節(jié)拼裝場(chǎng)、鋼梁拼裝場(chǎng)、大型道碴場(chǎng)成品廠等的場(chǎng)（廠）地土石方及圬工；
ｉ．獨(dú)立特大橋施工用的臨時(shí)支撐墩和大型鋼結(jié)構(gòu)制造場(chǎng)等；
ｊ．鐵路便線、便橋和汽車(chē)便道的養(yǎng)護(hù)費(fèi)；
ｋ．修建“大臨”而發(fā)生的租用土地、青苗補(bǔ)償以及拆遷等費(fèi)用。
Ｂ．過(guò)渡工程
由于改建既有線、增建第二線等工程的施工，需要確保既有線（或車(chē)站）運(yùn)營(yíng)工作的安全和不間斷地進(jìn)行，同時(shí)為了加快建設(shè)進(jìn)度，盡可能地減少運(yùn)輸與施工之間的相互干擾和影響，從而對(duì)部分既有工程設(shè)施，必須進(jìn)行的施工過(guò)渡方案設(shè)計(jì)，所采取的過(guò)渡措施，以保證運(yùn)輸和施工任務(wù)的順利完成。
內(nèi)容包括為維持既有線的安全和不間斷的運(yùn)營(yíng)而需增設(shè)的臨時(shí)性便線、便橋和其他建筑物及設(shè)備，以及由此引起的租用土地、青苗補(bǔ)償及拆遷等費(fèi)用。
②臨時(shí)房屋及小型臨時(shí)設(shè)施（簡(jiǎn)稱(chēng)小臨）
指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工，所必須修建的生產(chǎn)和生活用的一般臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他小型臨時(shí)設(shè)施所發(fā)生的費(fèi)用。內(nèi)容包括：
Ａ．施工及施工運(yùn)輸（包括臨管）所需修建的臨時(shí)生活及居住房屋（包括職工家屬房屋及返探親房屋），文化教育及公共房屋（如三用堂、廣播室等）和生產(chǎn)及辦公房屋（如發(fā)電站、變電站、空壓機(jī)站，成品廠，材料廠、庫(kù)，堆料棚，停機(jī)棚，臨時(shí)站房，貨運(yùn)室等）；
Ｂ．活動(dòng)房屋和帳篷的購(gòu)置費(fèi)，搭設(shè)、移拆的工料費(fèi)及維修費(fèi)等；
Ｃ．根據(jù)鐵道部下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃安排，決定更換施工單位或規(guī)定停建復(fù)工的項(xiàng)目，原有臨時(shí)房屋及設(shè)施的一次整修費(fèi)，租用路外房屋在遷入前的一次整修費(fèi)，以及不屬施工管理費(fèi)項(xiàng)下支付的路外房屋租賃費(fèi)和日常維修費(fèi)，利用正式房屋在使用完畢時(shí)的整修費(fèi)用；
Ｄ．凡為施工或施工運(yùn)輸而修建的小型臨時(shí)設(shè)施，如通往中小橋、涵洞、牽引變電所等工程和處、段、隊(duì)駐地以及料庫(kù)、車(chē)庫(kù)的運(yùn)輸便道引入線（包括汽車(chē)、馬車(chē)、架子車(chē)道），工地運(yùn)輸便道、輕便軌道、塔吊走行線、施工便橋，由干線到工地或施工處、段、隊(duì)駐地的地區(qū)通信引入線、電力線和地區(qū)給、配水管路等；
Ｅ．為施工或維持施工運(yùn)輸（包括臨管）而修建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物。如臨時(shí)給水（水井、水塔、管路等），臨時(shí)整備設(shè)備（給煤、砂、油、清灰等設(shè)備），臨時(shí)信號(hào)，臨時(shí)通信（指地區(qū)線路及引入部分），臨時(shí)供電，臨時(shí)站場(chǎng)設(shè)備（包括客貨運(yùn)設(shè)備），以及在通車(chē)地段為修建橋涵所需的扣軌梁、吊軌梁、軍用梁等（包括枕木垛、木排架）的架立、移拆的全部費(fèi)用；
Ｆ．大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容以外的臨時(shí)設(shè)施均屬本項(xiàng)；
Ｇ．因修建臨時(shí)房屋及小型臨時(shí)設(shè)施，而發(fā)生的租用土地、青苗損失補(bǔ)償以及拆遷等費(fèi)用。
2）勞動(dòng)保險(xiǎn)基金
指國(guó)營(yíng)施工企業(yè)由福利基金支出以外的，按勞保條例規(guī)定的離退休職工的費(fèi)用和6個(gè)月以上的病假工資及按照上述職工工資總額提取的職工福利基金。
3）施工隊(duì)伍轉(zhuǎn)移費(fèi)
指施工隊(duì)伍在同一建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)，因工程進(jìn)展需要，在本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)往返轉(zhuǎn)移，以及民工上、下路所發(fā)生的費(fèi)用。內(nèi)容包括：
①施工隊(duì)伍（包括行管人員及隨行家屬）在轉(zhuǎn)移期間所需支付的職工工資、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、轉(zhuǎn)移津貼等；
②施工機(jī)械、設(shè)備、工具、用具和周轉(zhuǎn)性材料等的運(yùn)雜費(fèi)；
③民工的上、下路所需車(chē)船費(fèi)、途中食宿補(bǔ)貼及行李運(yùn)費(fèi)等。
3．計(jì)劃利潤(rùn)
指實(shí)行獨(dú)立核算的國(guó)營(yíng)施工企業(yè)承包建設(shè)項(xiàng)目的施工，按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)提取的計(jì)劃利潤(rùn)。
4．稅金
指按國(guó)家規(guī)定的國(guó)營(yíng)建筑安裝企業(yè)，承包建筑安裝工程的收入，應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。
（二）設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)
設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)，包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)兩部分。
1．設(shè)備購(gòu)置費(fèi)
指構(gòu)成固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備購(gòu)置和雖低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但屬于設(shè)計(jì)明確列入設(shè)備清單的設(shè)備。
2．工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)（簡(jiǎn)稱(chēng)工器具）
指新建、改建項(xiàng)目和擴(kuò)建項(xiàng)目的新建車(chē)間，驗(yàn)交后為維持滿(mǎn)足初期正常運(yùn)營(yíng)直接有關(guān)的維修生產(chǎn)部門(mén)，開(kāi)工生產(chǎn)準(zhǔn)備所必須購(gòu)置的第一套不構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具等的費(fèi)用。
不包括：
（1）構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備、工器具和備品、備件；
（2）已列入設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中的專(zhuān)用工具和備品、備件；
（3）應(yīng)由間接費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)和運(yùn)營(yíng)費(fèi)、事業(yè)費(fèi)開(kāi)支的工器具和備品、備件。
（三）其他費(fèi)
系指根據(jù)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由基本建設(shè)投資支付并列入建設(shè)項(xiàng)目總概算內(nèi)，除建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)以外的有關(guān)費(fèi)用。
費(fèi)用內(nèi)容包括：
1．征用土地補(bǔ)償費(fèi)
指按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，為進(jìn)行鐵路建設(shè)需征用土地所應(yīng)支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)，以及被征用土地上的房屋、水井、樹(shù)木等附著物補(bǔ)償費(fèi)；遷墳費(fèi)；新菜地開(kāi)發(fā)基金和安置補(bǔ)助費(fèi)。
2．建設(shè)單位管理費(fèi)
指建設(shè)單位為進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的籌建、咨詢(xún)、評(píng)估、建設(shè)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收、總結(jié)以及為交工驗(yàn)收前的生產(chǎn)準(zhǔn)備等工作所發(fā)生的管理費(fèi)用。內(nèi)容包括：工作人員的工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、差旅交通費(fèi)、辦公費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、合同公證費(fèi)、組織招標(biāo)工作費(fèi)、建設(shè)單位的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和其他屬管理性質(zhì)的開(kāi)支，以及征用土地、拆遷建筑物手續(xù)費(fèi)。但不包括由原企業(yè)兼辦的建設(shè)準(zhǔn)備工作所需的管理費(fèi)用。
3．研究試驗(yàn)費(fèi)
指為本建設(shè)項(xiàng)目提供或驗(yàn)證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、資料和結(jié)合本建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中進(jìn)行必要的研究試驗(yàn)所需的費(fèi)用，以及支付科技成果、先進(jìn)技術(shù)的一次性技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
不包括：
（1）應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用（即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi)）開(kāi)支的項(xiàng)目；
（2）應(yīng)由間接費(fèi)開(kāi)支的施工企業(yè)對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用及技術(shù)革新的研究試驗(yàn)費(fèi)；
（3）應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的事業(yè)費(fèi)或基本建設(shè)投資開(kāi)支的項(xiàng)目。
4．生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
指新建鐵路、工廠以及電氣化工程和原有鐵路、工廠為改變工藝過(guò)程所進(jìn)行的改擴(kuò)建工程，在交驗(yàn)投產(chǎn)以前對(duì)新招收的生產(chǎn)職工培訓(xùn)所必需的費(fèi)用。內(nèi)容包括：培訓(xùn)人員的工資、工資附加費(fèi)、副食品價(jià)格補(bǔ)貼、差旅交通費(fèi)、勞保用品費(fèi)和教學(xué)實(shí)習(xí)費(fèi)等。
5．辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)
指為保證新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理，所必需購(gòu)置的辦公和生活家具、用具的費(fèi)用。
范圍包括：行政、生產(chǎn)部門(mén)的辦公室、會(huì)議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、食堂、浴室、理發(fā)室、單身宿舍和設(shè)計(jì)規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、衛(wèi)生所、招待所、行車(chē)公寓、中小學(xué)校、醫(yī)院等的家具用具。
不包括應(yīng)由企業(yè)管理費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)基金或事業(yè)費(fèi)、行政費(fèi)開(kāi)支的改擴(kuò)建項(xiàng)目所需的辦公和生活用家具購(gòu)置費(fèi)。
6．勘察設(shè)計(jì)費(fèi)
指鐵路勘測(cè)設(shè)計(jì)單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按承擔(dān)任務(wù)的工作量應(yīng)收取的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用。
7．供電貼費(fèi)
指按照國(guó)家規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)交付的供電工程貼費(fèi)（其中，施工臨時(shí)用電貼費(fèi)，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)所確定的供電方案，按規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算所需發(fā)生的施工臨時(shí)用電貼費(fèi)，攤?cè)氲焦こ逃秒妴蝺r(jià)內(nèi)）。
8．施工機(jī)構(gòu)調(diào)遣費(fèi)
指施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)任務(wù)的需要，經(jīng)主管部門(mén)決定，成建制地（工程局的處、段、隊(duì)或鐵路局的工程段、隊(duì)）由甲建設(shè)項(xiàng)目駐地，調(diào)往乙建設(shè)項(xiàng)目駐地，所發(fā)生的一次性搬遷費(fèi)用。內(nèi)容包括：施工隊(duì)伍（包括行管人員及必須隨行的家屬）在調(diào)遣期間所需支付的職工的工資、差旅費(fèi)、交通費(fèi)以及施工機(jī)械、設(shè)備、工具、用具和周轉(zhuǎn)性材料的運(yùn)雜費(fèi)。
不包括：
（1）施工企業(yè)內(nèi)部平衡施工力量所發(fā)生的遷移費(fèi)用；
（2）由于違反基建程序，盲目調(diào)遣隊(duì)伍所發(fā)生的遷移費(fèi)；
（3）其他間接費(fèi)中的施工隊(duì)伍轉(zhuǎn)移費(fèi)。
9．配合輔助工程費(fèi)
指在該建設(shè)項(xiàng)目中，凡全部或部分投資由鐵路基本建設(shè)投資支付修建的工程，而修建后的產(chǎn)權(quán)不屬鐵路部門(mén)所有者，其費(fèi)用應(yīng)列入本項(xiàng)。
（四）預(yù)備費(fèi)
指在初步設(shè)計(jì)（或技術(shù)設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）總概算（或修正總概算）中，難以預(yù)料的工程和費(fèi)用。其用途主要包括：
1．在進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中，在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)（或技術(shù)設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）范圍內(nèi)，必須增加的工程和按規(guī)定需要增加的費(fèi)用；
2．由于在建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目的工程遭受到一般自然災(zāi)害所造成的損失和為預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用；
3．在上級(jí)主管部門(mén)組織竣工驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收委員會(huì)（或小組）為鑒定工程質(zhì)量，必須開(kāi)挖和修復(fù)隱蔽工程的費(fèi)用；
4．由于設(shè)計(jì)變更所引起的廢棄工程，但不包括因施工質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求而造成的返工費(fèi)用和廢棄工程；
5．征地、拆遷的價(jià)差。
（五）工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)
指為正確反映國(guó)家鐵路基本建設(shè)工程項(xiàng)目的概算總額，在其由設(shè)計(jì)概算編制年度到項(xiàng)目建設(shè)竣工的整個(gè)期限內(nèi)，因形成工程造價(jià)諸因素的正常變動(dòng)（如材料、設(shè)備價(jià)格的上漲和人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高，以及其他各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整等），導(dǎo)致必須對(duì)該工程項(xiàng)目所需的總投資額，結(jié)合動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行合理的核定和調(diào)整，而需增加的費(fèi)用。
四、費(fèi)用定額及計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
（一）綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包括基本工資、工資性質(zhì)的津貼（含施工津貼、流動(dòng)施工津貼、隧道津貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼和上下班交通補(bǔ)貼等）以及輔助工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。各項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
1．基本工資（表略）。
2．工資性質(zhì)的津貼（表略）。
3．輔助工資：0．82元／工日
4．工資附加費(fèi)：0．77元／工日
5．勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)：0．79元／工日
按以上各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)組成的綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際支付標(biāo)準(zhǔn)脫鉤，僅作為編制概算取定工費(fèi)的依據(jù)。
概算綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（表略）。
（二）材料預(yù)算價(jià)格
根據(jù)材料預(yù)算價(jià)格的組成及材料供應(yīng)方式的不同，其價(jià)格原則上應(yīng)按下述規(guī)定分別確定。
1．外來(lái)供應(yīng)材料
（1）廠發(fā)料：為材料供應(yīng)部門(mén)材料目錄的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)，系由計(jì)劃購(gòu)入原價(jià)和業(yè)務(wù)費(fèi)提成組成（其中業(yè)務(wù)費(fèi)提成，應(yīng)包括材料自來(lái)源地，運(yùn)至供料基地的運(yùn)雜費(fèi)及材料供應(yīng)部門(mén)的管理費(fèi)）。
（2）直發(fā)料：為上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的出廠價(jià)，另加材料供應(yīng)部門(mén)按規(guī)定核收的管理費(fèi)。
2．當(dāng)?shù)刈詡洳牧?br> （1）向路內(nèi)、外橋梁廠或混凝土成品廠，訂購(gòu)的鋼鐵結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)及制品等，均采用經(jīng)其上級(jí)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)出廠價(jià)（應(yīng)明確是否包括裝車(chē)等費(fèi)用）作為依據(jù)。
（2）凡向其他企業(yè)采購(gòu)的磚、瓦、石灰、砂、石等當(dāng)?shù)夭牧?，均采用調(diào)查價(jià)（調(diào)查的單價(jià)應(yīng)明確交貨地點(diǎn)，是否包括裝、卸及運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用）。
（3）由施工部門(mén)自行開(kāi)采的砂、石或設(shè)廠預(yù)制的鋼筋混凝土成品（包括半成品）等的價(jià)格，均以預(yù)算定額分析的價(jià)格為依據(jù)。
為適應(yīng)鐵路基本建設(shè)管理體制改革的不斷深化，滿(mǎn)足工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的需要和合理確定工程材料的預(yù)算價(jià)格以及統(tǒng)一概算編制的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，編制概算一律采用以鐵建〔1990〕118號(hào)文發(fā)布的《鐵路工程建設(shè)材料預(yù)算價(jià)格》（系為1988年度的價(jià)格水平），作為取定材料預(yù)算價(jià)格的依據(jù)（該材料預(yù)算價(jià)格包括綜合購(gòu)入原價(jià)和綜合業(yè)務(wù)費(fèi)提成）。并以此作為計(jì)取有關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用的基礎(chǔ)。
根據(jù)上述材料預(yù)算價(jià)格取定的原則，對(duì)材料預(yù)算價(jià)格水平，由基期年（1988年度）至設(shè)計(jì)概算編制年度所發(fā)生的差價(jià)（簡(jiǎn)稱(chēng)材料差價(jià)），除磚、瓦、石灰、砂、石、道碴等當(dāng)?shù)夭牧?，以其基期年價(jià)與編制年所采用的調(diào)查價(jià)之間的差價(jià)計(jì)列外；其余材料的差價(jià)，則均按部統(tǒng)一制訂發(fā)布的不同地區(qū)、不同工程類(lèi)別的價(jià)差系數(shù)計(jì)算。材料差價(jià)均列入第十一章29節(jié)項(xiàng)下。
（三）施工機(jī)械使用費(fèi)
1．施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)
按預(yù)概算定額規(guī)定的臺(tái)班數(shù)量和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額分析的臺(tái)班單價(jià)編列。其中可變費(fèi)用的人工費(fèi)按概算綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，燃料動(dòng)力費(fèi)除水、電單價(jià)外，其余均按鐵建〔1990〕118號(hào)文發(fā)布的《鐵路工程建設(shè)材料預(yù)算價(jià)格》中的價(jià)格計(jì)算。
2．工程用水綜合單價(jià)
一般地區(qū)按平均每噸0．30元計(jì)列；特殊缺水地區(qū)可按實(shí)際供水方法，另行分析工程用水單價(jià)。
3．工程用電綜合單價(jià)
根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)所確定的供電方案，按選用的不同電源及發(fā)電機(jī)機(jī)型，以現(xiàn)行的施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額及工費(fèi)、料價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按下述工程用電單價(jià)分析辦法，計(jì)算出各種供電方式的電價(jià)。概算按其綜合電價(jià)編制。
（1）采用地方電源的電價(jià)算式：
Ｙ地＝Ｙ基（Ｉ＋Ｃ1＋Ｃ2）＋ｆ1＋ｆ2
式中 Ｙ地――采用地方電源的電價(jià)（元／度）；
Ｙ基――地方電廠收費(fèi)電價(jià)（元／度）；
Ｃ1――主變高壓側(cè)的高壓線路（指35千伏及以上電壓等級(jí)）的損耗率5％；
Ｃ2――變配電設(shè)備和配電線路的損耗率8％；
ｆ1――變配電設(shè)備的修理、安裝、拆除，設(shè)備和
線路的運(yùn)行維修的攤銷(xiāo)費(fèi)等0．02元／度；
ｆ2――按規(guī)定應(yīng)交納的施工臨時(shí)用電貼費(fèi)（元／度）。
（2）采用內(nèi)燃發(fā)電機(jī)臨時(shí)集中發(fā)電的電價(jià)算式：
ｙ1＋ｙ2＋ｙ3＋…＋ｙn
Ｙ集＝－－－－－－－－－－－＋Ｓ＋ｆ1
Ｗ（1－Ｒ－Ｃ1－Ｃ2）
式中 Ｙ集――臨時(shí)內(nèi)燃集中發(fā)電站的電價(jià)（元／度）；
ｙ1、ｙ2、ｙ3、…、ｙn――各型發(fā)電機(jī)的臺(tái)班費(fèi)（元）；
Ｗ――各型發(fā)電機(jī)的總發(fā)電量（度）；
其值為Ｗ＝（Ｎ1＋Ｎ2＋Ｎ3＋…＋Ｎn）×8×Ｂ×Ｍ
其中：Ｎ1、Ｎ2、Ｎ3、…、Ｎn――各型發(fā)電機(jī)的額定能力
（發(fā)電機(jī)容量）（千瓦）；
Ｂ――臺(tái)班小時(shí)的利用系數(shù)0．75；
Ｍ――發(fā)電機(jī)的出力系數(shù)0．8；
Ｒ――發(fā)電站的用電率5％；
Ｓ――發(fā)電機(jī)的冷卻水費(fèi)0．01元／度；
Ｃ1、Ｃ2、ｆ1同（1）式。
（3）采用分散發(fā)電的電價(jià)算式：
ｙ1＋ｙ2＋ｙ3＋…＋ｙn
Ｙ分＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－＋Ｓ＋ｆ1
（ｗ1＋ｗ2＋ｗ3＋…＋ｗn）（1－ｃ）
式中 Ｙ分――分散發(fā)電的電價(jià)（元／度）；
ｙ1、ｙ2、ｙ3、…、ｙn――各型發(fā)電機(jī)的臺(tái)班費(fèi)（元）；
ｗ1、ｗ2、ｗ3、…、ｗn――各型發(fā)電機(jī)的臺(tái)班產(chǎn)量（度）；
ｃ――分散發(fā)電的線路和變配電設(shè)備的損耗率7％；
Ｓ――同（2）式；
ｆ1――同（1）式；
當(dāng)不具備確定供電方案時(shí)，其工程用電單價(jià)可綜合按0．30元／度計(jì)列。
4．機(jī)車(chē)臺(tái)班費(fèi)
機(jī)車(chē)臺(tái)班費(fèi)原則上應(yīng)按工程所在地的鐵路局有關(guān)租用機(jī)車(chē)的規(guī)定編列。為了統(tǒng)一和簡(jiǎn)化編制概算的機(jī)車(chē)臺(tái)班費(fèi)單價(jià)計(jì)算，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別制訂了蒸汽和內(nèi)燃機(jī)車(chē)臺(tái)班費(fèi)分析辦法，作為編制概算確定機(jī)車(chē)臺(tái)班費(fèi)單價(jià)的依據(jù)。
（1）蒸汽機(jī)車(chē)臺(tái)班費(fèi)分析辦法（表略）。
（2）內(nèi)燃機(jī)車(chē)臺(tái)班費(fèi)分析辦法（表略）。
表7、表8中的不變費(fèi)用已考慮了機(jī)車(chē)廠修、洗修、架修、定修、中檢臨修等因素，并包括了替換設(shè)備、工具及附具費(fèi)，潤(rùn)滑材料及擦試材料費(fèi)，軟水費(fèi)，上煤、砂費(fèi)等因素；可變費(fèi)用中的乘務(wù)人員工費(fèi)和燃料價(jià)格分別按概算綜合標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。
（四）運(yùn)雜費(fèi)
1．各種運(yùn)輸單價(jià)
（1）火車(chē)運(yùn)價(jià)分營(yíng)業(yè)線火車(chē)、臨管線火車(chē)、工程列車(chē)、特定運(yùn)價(jià)四種。
1）營(yíng)業(yè)線火車(chē)運(yùn)價(jià)，應(yīng)按現(xiàn)行鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。起碼運(yùn)程為100公里，超過(guò)起碼運(yùn)程部分，按10公里進(jìn)級(jí)計(jì)算。區(qū)間（包括區(qū)間岔線）裝卸材料的運(yùn)程，應(yīng)由發(fā)料地點(diǎn)的后方站起算，至卸料地點(diǎn)的前方站止（均系指辦理貨運(yùn)的營(yíng)業(yè)站），不另計(jì)取送車(chē)費(fèi)。
2）臨管線火車(chē)運(yùn)價(jià)，應(yīng)執(zhí)行由部批準(zhǔn)的運(yùn)價(jià)。運(yùn)價(jià)中應(yīng)包括路基、軌道及有關(guān)建筑物和設(shè)備（包括臨管用的臨時(shí)工程）等的養(yǎng)護(hù)、維修、折舊費(fèi)。起碼運(yùn)程為100公里，超過(guò)起碼運(yùn)程部分，按10公里進(jìn)級(jí)計(jì)算。運(yùn)程應(yīng)按發(fā)料地點(diǎn)起算，至卸料地點(diǎn)止。區(qū)間卸車(chē)算至區(qū)間工地。
3）工程列車(chē)運(yùn)價(jià)，應(yīng)包括機(jī)車(chē)、車(chē)輛的使用費(fèi)（指租用費(fèi)和燃料、油脂等的耗用費(fèi)），乘務(wù)員及有關(guān)行車(chē)管理人員的工資、津貼和差旅費(fèi)，線路及有關(guān)建筑物和設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)、折舊費(fèi)以及有關(guān)運(yùn)輸?shù)囊磺泄芾碣M(fèi)用。起碼運(yùn)程為50公里，超過(guò)起碼運(yùn)程部分，按10公里進(jìn)級(jí)計(jì)算。運(yùn)程應(yīng)按發(fā)料地點(diǎn)起算，至卸料地點(diǎn)止。區(qū)間卸車(chē)算至區(qū)間工地。
4）特定運(yùn)價(jià)，按鐵道部文件規(guī)定辦理。地方鐵路運(yùn)價(jià)按地方政府主管部門(mén)的規(guī)定辦理。
聯(lián)運(yùn)的運(yùn)程，當(dāng)營(yíng)業(yè)線與未辦臨管的新線聯(lián)運(yùn)時(shí)，則按各線的綜合運(yùn)價(jià)分別計(jì)算。起碼運(yùn)程也按營(yíng)業(yè)線及未辦臨管的新線工程列車(chē)的規(guī)定分別計(jì)算。但如全程還不足一個(gè)起碼運(yùn)程，則按發(fā)貨站的費(fèi)率采用一個(gè)起碼運(yùn)程計(jì)算。
為簡(jiǎn)化概算編制，根據(jù)鐵道部鐵運(yùn)〔1990〕33號(hào)文發(fā)布的《鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定，按當(dāng)?shù)夭牧?、外?lái)材料（分廠發(fā)料、直發(fā)料）、機(jī)械設(shè)備等四類(lèi)，經(jīng)綜合分析，制定營(yíng)業(yè)線火車(chē)和工程列車(chē)每噸公里的綜合運(yùn)價(jià)，見(jiàn)表9（略）。
（2）汽車(chē)運(yùn)價(jià)
原則上應(yīng)參照建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的?。ㄊ校?、自治區(qū)運(yùn)輸主管部門(mén)的運(yùn)價(jià)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合施工企業(yè)的具體情況制定。為簡(jiǎn)化概算編制，特制訂汽車(chē)運(yùn)價(jià)分析辦法，僅作為編制概算，分析計(jì)算汽車(chē)運(yùn)輸費(fèi)的依據(jù)。運(yùn)價(jià)綜合考慮了各類(lèi)車(chē)型與各種貨物品種、公路與便道、長(zhǎng)途與短途、整車(chē)與零擔(dān)、回空與不滿(mǎn)載等各種因素。
起碼運(yùn)距為1公里，超過(guò)部分按1公里進(jìn)級(jí)。
汽車(chē)運(yùn)價(jià)＝基本運(yùn)價(jià)＋運(yùn)距×綜合運(yùn)價(jià)率
式中 基本運(yùn)價(jià)率――每噸貨物每運(yùn)一次按1．00
元計(jì)。
綜合運(yùn)價(jià)率――每千噸公里的費(fèi)用按表10分
析求算出每噸公里運(yùn)價(jià)（表略）。
（3）馬車(chē)、船舶運(yùn)價(jià)及渡口等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣級(jí)以上運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)列。
（4）人力、架子車(chē)、單軌車(chē)、大平車(chē)、輕軌斗車(chē)、軌道平車(chē)、機(jī)動(dòng)翻斗車(chē)等運(yùn)輸單價(jià)，應(yīng)按有關(guān)定額資料分析確定。
2．各種裝卸單價(jià)
（1）火車(chē)、汽車(chē)的裝卸單價(jià)，不分新線或營(yíng)業(yè)線，無(wú)論采用何種裝卸方法，均按表11（略）所列綜合單價(jià)計(jì)算。
（2）水運(yùn)、馬車(chē)的裝卸單價(jià)，按建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣級(jí)以上運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)列。
（3）人力、架子車(chē)、單軌車(chē)、大平車(chē)、輕軌斗車(chē)、軌道平車(chē)、機(jī)動(dòng)翻斗車(chē)等的裝卸單價(jià)，按有關(guān)定額資料分析確定。
3．其他有關(guān)運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用
（1）鐵路運(yùn)輸?shù)娜∷蛙?chē)費(fèi)（調(diào)車(chē)費(fèi)）
凡用鐵路調(diào)車(chē)機(jī)車(chē)從營(yíng)業(yè)線車(chē)站往專(zhuān)用線、貨物支線（包括站外出岔）或?qū)Ｓ描F道的站外交接地點(diǎn)調(diào)送車(chē)輛時(shí)，核收取送車(chē)費(fèi)。按綜合指標(biāo)0．075元／噸公里，乘以岔線的單程運(yùn)程（即由鄰近車(chē)站中心至岔線的卸料地點(diǎn)，以公里計(jì)）計(jì)算。
（2）過(guò)軌費(fèi)
施工企業(yè)自備貨車(chē)或租用鐵路貨車(chē)（不論空重），用自備機(jī)車(chē)或租用鐵路機(jī)車(chē)牽引時(shí)，其過(guò)軌費(fèi)按0．006元／噸公里計(jì)列。運(yùn)距以公里計(jì)。
（3）汽車(chē)運(yùn)輸?shù)亩纱M(fèi)
應(yīng)以建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣級(jí)以上運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)列。
4．材料管理費(fèi)
（1）一般材料（包括磚、瓦、砂、石等）、成品、半成品、機(jī)械設(shè)備等，不論供應(yīng)方式如何或發(fā)生運(yùn)雜費(fèi)與否，均綜合按每噸重量計(jì)列0．30元的施工部門(mén)材料管理費(fèi)。但工器具及生產(chǎn)家具和不是作為材料對(duì)待的滲水土壤、粘土等均不計(jì)列。
（2）考慮到砂、碎石（包括道碴及中、小卵石）、粘土磚、粘土瓦、石灰等五種材料，在運(yùn)輸過(guò)程中損耗較大，凡是由施工單位負(fù)責(zé)運(yùn)輸者，不論其裝卸、倒運(yùn)次數(shù)的多少，一律另加列其運(yùn)雜費(fèi)（不包括0．30元的材料管理費(fèi)在內(nèi)）的3．5％的材料管理費(fèi)。
5．工地小搬運(yùn)費(fèi)
除定額中已明確包括者外，余均按有關(guān)工地小搬運(yùn)綜合定額另行計(jì)列。
6．平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)的計(jì)算及其有關(guān)規(guī)定
（1）平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)分析的編制范圍，原則上應(yīng)與個(gè)別概算的編制單元相適應(yīng)。
（2）路基、擋土墻、橋梁、涵洞、隧道、軌道等工程的平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)，原則上應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)的工程量，按預(yù)概算定額統(tǒng)計(jì)的主要材料（包括成品、半成品、構(gòu)件、設(shè)備）重量和各該材料的不同運(yùn)輸方法的運(yùn)價(jià)進(jìn)行分析求算；房屋、給排水、站場(chǎng)設(shè)備、通信、信號(hào)、電力及電力牽引供電等工程，可按各該工程的建筑類(lèi)型制訂的材料重量比重指標(biāo)，據(jù)以計(jì)算平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)。
（3）分析平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)，應(yīng)考慮各種運(yùn)輸方法的起碼運(yùn)距及進(jìn)級(jí)規(guī)定，如系采用加權(quán)平均計(jì)算的運(yùn)距，則不應(yīng)再次進(jìn)級(jí)。
（4）各種運(yùn)輸方法的比重，應(yīng)以施工組織設(shè)計(jì)確定的運(yùn)輸方案為依據(jù)。
（5）如有條件可根據(jù)積累的資料，經(jīng)分析歸納制定綜合運(yùn)雜費(fèi)指標(biāo)，據(jù)以編制概算。
（6）在分析平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)時(shí)，對(duì)就地利用及直接送到工地，不發(fā)生運(yùn)雜費(fèi)的材料，亦應(yīng)計(jì)算其重量，以求算該工程全部材料的平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)。
（7）舊軌件的運(yùn)雜費(fèi)，其重量應(yīng)按設(shè)計(jì)軌型計(jì)算。如設(shè)計(jì)軌型未確定，可按施工管理費(fèi)的計(jì)算規(guī)定中有關(guān)軌型的重量，其運(yùn)距由調(diào)撥地點(diǎn)的車(chē)站起算。如未明確具體調(diào)撥地點(diǎn)者，可按以下原則編列：
1）已明確調(diào)撥的鐵路局，但未明確調(diào)撥地點(diǎn)者，則由該鐵路局所在地的車(chē)站起算；
2）未明確調(diào)撥的鐵路局者，則按工程所在地區(qū)的鐵路局所在地的車(chē)站起算。
（五）其他直接費(fèi)
1．冬季施工增加費(fèi)
（1）計(jì)算期限：以工程所在地區(qū)近5天的氣象資料為依據(jù)，按工程類(lèi)別分別確定。
1）橋、隧等工程的圬工，每年每一次連續(xù)5天出現(xiàn)室外日平均溫度在＋5℃以下或日最低溫度在－3℃以下的第一天起，至最后一次連續(xù)5天出現(xiàn)同樣溫度的最后一天止。
2）路基土方工程，每年第一次連續(xù)15天出現(xiàn)室外日平均溫度在0℃以下的第一天起，至土壤連續(xù)凍結(jié)的最后一天止。
3）其他工程，可參照橋隧工程的期限計(jì)算。
根據(jù)國(guó)家氣象局提供的1981～1985年全國(guó)各?。ㄊ校⒆灾螀^(qū)的主要地區(qū)氣象臺(tái)、站的統(tǒng)計(jì)資料，進(jìn)行綜合歸納制定了冬季施工地區(qū)劃分表（表12略）作為編制概算確定冬季施工期限的依據(jù)。
（2）計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不論采用何種冬季施工措施，凡施工組織設(shè)計(jì)安排在冬季施工期限內(nèi)的工程量，均按該建設(shè)項(xiàng)目所在的溫度區(qū)，以其各類(lèi)工程的工料機(jī)費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，乘表13所列費(fèi)率計(jì)算（表12、13略）。
（3）費(fèi)用計(jì)算的有關(guān)規(guī)定
1）原則上應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)安排在冬季施工的工程量，根據(jù)全國(guó)冬季施工地區(qū)劃分表，以及各該類(lèi)工程的冬季施工增加費(fèi)率進(jìn)行編制。為簡(jiǎn)化起見(jiàn)，編制概算可按全年均衡施工考慮。
2）一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目跨越兩個(gè)以上的溫度區(qū)時(shí)，則可按線路通過(guò)不同溫度區(qū)的長(zhǎng)度比例，計(jì)算冬季施工增加費(fèi)的綜合費(fèi)率（按工程類(lèi)別分類(lèi)綜合），再計(jì)算該建設(shè)項(xiàng)目的冬季施工增加費(fèi)。
2．雨季施工增加費(fèi)
（1）計(jì)算期限：按工程所在地區(qū)近5年的氣象資料，凡在1個(gè)月內(nèi)降雨天數(shù)在10天以上，且該月平均日降雨量大于3．5毫米的月份，即為計(jì)算雨季施工增加費(fèi)的期限。
根據(jù)國(guó)家氣象局提供的1981～1985年全國(guó)各?。ㄊ校┳灾螀^(qū)的主要地區(qū)氣象臺(tái)、站的統(tǒng)計(jì)資料，進(jìn)行綜合歸納制訂了雨季施工地區(qū)劃分表（表14略），作為編制概算，確定雨季施工期限的依據(jù)。
（2）計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不論采取何種雨季施工措施，凡施工組織設(shè)計(jì)安排在雨季施工期限內(nèi)的工程量，均按建設(shè)項(xiàng)目所在的雨量區(qū)，以其各類(lèi)工程的工料機(jī)費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，乘表15所列費(fèi)率計(jì)算（表14、15略）。
（3）費(fèi)用計(jì)算的有關(guān)規(guī)定
1）原則上應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)安排在雨季施工的工程量，根據(jù)全國(guó)雨季施工地區(qū)劃分表，以及各該類(lèi)工程的雨季施工增加費(fèi)率進(jìn)行編制。為簡(jiǎn)化起見(jiàn)，編制概算可按全年均衡施工考慮。
2）一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目跨越兩個(gè)以上雨量區(qū)時(shí)，則可按線路通過(guò)不同雨量區(qū)的長(zhǎng)度比例，計(jì)算雨季施工增加費(fèi)的綜合費(fèi)率（按工程類(lèi)別分類(lèi)綜合），再計(jì)算該建設(shè)項(xiàng)目的雨季施工增加費(fèi)。
3．夜間施工增加費(fèi)
本項(xiàng)費(fèi)用按不同工程類(lèi)別，以其工料機(jī)費(fèi)乘下列費(fèi)率：
（1）路基為0．35％。
（2）軌道為0．10％。
（3）橋涵、通信、信號(hào)、電力及電力牽引供電、房屋、其他運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)備及建筑物為0．25％。
4．風(fēng)沙地區(qū)施工增加費(fèi)
本項(xiàng)費(fèi)用按受風(fēng)沙影響的室外建筑安裝工程工天定額增列12％。
5．高原地區(qū)施工增加費(fèi)
本項(xiàng)費(fèi)用根據(jù)工程所在地的不同海拔高度，不分工程類(lèi)別，以工天和機(jī)械臺(tái)班定額，分別按表16（略）所列高原氣候影響系數(shù)計(jì)列。
6．原始森林地區(qū)施工增加費(fèi)
本項(xiàng)費(fèi)用僅限路基土方工程，按其工天和機(jī)械臺(tái)班定額分別增列30％。
7．行車(chē)干擾增加費(fèi)
本項(xiàng)費(fèi)用，根據(jù)工程所在的營(yíng)業(yè)線路的行車(chē)對(duì)數(shù)，按受行車(chē)干擾范圍的工程量，以其工天和機(jī)械臺(tái)班定額，分別乘相應(yīng)的行車(chē)干擾系數(shù)計(jì)列。
（1）行車(chē)對(duì)數(shù)的確定
1）行車(chē)對(duì)數(shù)，應(yīng)按鐵路局運(yùn)輸部門(mén)現(xiàn)行的計(jì)劃運(yùn)行圖編列的正線每晝夜列車(chē)對(duì)數(shù)為準(zhǔn)。如在單向行車(chē)線和復(fù)線單繞地段上施工，則其行車(chē)對(duì)數(shù)應(yīng)按計(jì)劃行車(chē)次數(shù)折半計(jì)算。所有計(jì)劃外的小運(yùn)轉(zhuǎn)、軌道車(chē)、補(bǔ)機(jī)、加點(diǎn)車(chē)等均不計(jì)算。
2）樞紐項(xiàng)目，按各線通過(guò)的行車(chē)對(duì)數(shù)分別計(jì)算，站內(nèi)的調(diào)車(chē)、編組等作業(yè)的運(yùn)行，均不作為行車(chē)對(duì)數(shù)計(jì)算。
3）站內(nèi)各股道間施工，包括站線、貨物線、編組線等計(jì)算行車(chē)干擾增加費(fèi)的行車(chē)對(duì)數(shù)，均以正線的行車(chē)對(duì)數(shù)為依據(jù)。
（2）受行車(chē)干擾的范圍（表略）
（3）費(fèi)用計(jì)算
應(yīng)以受行車(chē)干擾的工程項(xiàng)目的工天和機(jī)械臺(tái)班定額，按表18（略）所列行車(chē)干擾系數(shù)計(jì)算。
（4）關(guān)于土石方運(yùn)輸?shù)男熊?chē)干擾增加費(fèi)
1）有下列情況之一者，不論設(shè)計(jì)的運(yùn)輸方法如何，其行車(chē)干擾增加費(fèi)，一律按人力挑抬的增運(yùn)50米定額計(jì)算。
①取棄土石方或隧道棄碴，僅平面跨越1股行車(chē)線。
②僅挖、裝在行車(chē)干擾范圍內(nèi)，運(yùn)、卸在行車(chē)干擾范圍以外。
③挖、裝、運(yùn)在行車(chē)干擾范圍以外，僅卸在行車(chē)干擾范圍內(nèi)。
2）在上述情況中，同時(shí)有兩種情況存在，則一律按人力挑抬的增運(yùn)50米定額加倍計(jì)算。
3）取棄土石方或隧道棄碴，平面跨越雙線、多線或車(chē)站股道，除第一股道按人力挑抬的增運(yùn)50米定額計(jì)算外，以后每增跨一股道遞增人力挑抬增運(yùn)10米的定額（但跨越不應(yīng)計(jì)行車(chē)干擾增加費(fèi)的線路或股道者，仍不計(jì)列）。
4）挖、裝、卸均在行車(chē)干擾范圍外，僅運(yùn)輸在行車(chē)干擾范圍內(nèi)，則按設(shè)計(jì)的運(yùn)輸方法和受行車(chē)干擾的運(yùn)距，選用相應(yīng)的增運(yùn)定額，乘行車(chē)干擾系數(shù)計(jì)算。
（5）以下情況不計(jì)行車(chē)干擾費(fèi)
1）在封鎖的營(yíng)業(yè)線上施工（包括要點(diǎn)施工在內(nèi)）。
2）在未移交正式運(yùn)營(yíng)的線路上施工。
3）在避難線、安全線、存車(chē)線及其他段管線上施工。
8．特殊地區(qū)津貼、補(bǔ)貼
本項(xiàng)費(fèi)用按國(guó)家以及鐵道部或省（市）、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定計(jì)列。
9．生產(chǎn)用工具用具使用費(fèi)，檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，以及工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理費(fèi)
此三項(xiàng)費(fèi)用綜合按各類(lèi)工程工料機(jī)費(fèi)的1．3％計(jì)列。
（六）施工管理費(fèi)
1．施工管理費(fèi)率（表略）
2．計(jì)算規(guī)定
（1）臨時(shí)設(shè)施中的大臨和過(guò)渡工程，亦按表19所列的同類(lèi)正式工程的費(fèi)率計(jì)算。
（2）采用綜合指標(biāo)或百分?jǐn)?shù)編制概算時(shí)，如其中已含施工管理費(fèi)，則不應(yīng)再重復(fù)計(jì)列。
（3）凡屬“Ⅲ設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)”和“Ⅳ其他費(fèi)”者（包括運(yùn)雜費(fèi)），均不計(jì)算施工管理費(fèi)。
（4）利用廢舊料或借用正式工程的材料修建的大臨和過(guò)渡工程，或采用廢舊料修建的正式工程，均按新料價(jià)計(jì)算施工管理費(fèi)。但根據(jù)定額規(guī)定使用廢軌或舊軌者（如橋梁和平交道的護(hù)輪軌，車(chē)擋彎軌等），則不應(yīng)折成新料價(jià)計(jì)算施工管理費(fèi)。
（5）利用舊軌件及舊梁，按下列規(guī)定折成新料價(jià)計(jì)算施工管理費(fèi)，但應(yīng)扣除原列的舊料價(jià)格及整修費(fèi)。
①舊軌按50公斤新軌價(jià)格；
②舊道岔按50公斤12號(hào)新道岔價(jià)格；
③舊木枕按Ⅱ類(lèi)油浸新木枕價(jià)格；
④舊鋼筋混凝土枕按新的Ｓ―2型出廠價(jià)格；
⑤舊鋼梁、舊鋼筋混凝土梁，按各該型新梁的出廠價(jià)格。
（6）站場(chǎng)設(shè)備中的天橋、燈塔、燈橋、軌道衡、行車(chē)吊及機(jī)務(wù)整備設(shè)備中的轉(zhuǎn)車(chē)盤(pán)，信號(hào)設(shè)備中的信號(hào)橋等的土建部分，按第3項(xiàng)費(fèi)率計(jì)算，其上部建筑的架立工程（梁系價(jià)購(gòu)者），分別按第5、6項(xiàng)費(fèi)率計(jì)算。機(jī)電設(shè)備的安裝工程，分別按第10、11項(xiàng)費(fèi)率計(jì)算。
（7）房屋建筑工程的施工管理費(fèi)率，僅限于使用《鐵路房屋建筑工程預(yù)概算定額》編制概算時(shí)配套使用。
（七）其他間接費(fèi)
1．臨時(shí)設(shè)施費(fèi)
（1）大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程有關(guān)材料費(fèi)的計(jì)算
無(wú)論大型臨時(shí)設(shè)施或過(guò)渡工程，均應(yīng)結(jié)合具體情況，充分考慮利用舊料和臨時(shí)借用本建設(shè)項(xiàng)目正式工程的材料，以盡可能節(jié)約投資。
有關(guān)材料費(fèi)的計(jì)算規(guī)定如下：
1）借用正式工程的新材料
①鋼軌、道岔計(jì)列一次鋪設(shè)的施工損耗，鋼軌配件、軌枕、電桿計(jì)列鋪設(shè)和拆除各一次的施工損耗（拆除損耗與鋪設(shè)同），便橋枕木垛所用枕木，計(jì)列一次搭設(shè)的施工損耗。
②所有材料的運(yùn)雜費(fèi)，均按需要量的材料重量計(jì)算，只計(jì)由材料堆存地點(diǎn)至工地的單程運(yùn)費(fèi)。
③借用正式工程的材料，在概算中一律不計(jì)折舊費(fèi)，損耗率均按預(yù)算定額的規(guī)定辦理。
2）使用施工企業(yè)的工程器材
①凡屬于表20所列的施工器材構(gòu)筑臨時(shí)工程，不論是新舊料或是否屬于固定資產(chǎn)，均一律按表20（略）所列費(fèi)率計(jì)算使用費(fèi)。
②以上材料、構(gòu)件的運(yùn)雜費(fèi)，除屬固定資產(chǎn)的應(yīng)按需要量計(jì)算由始發(fā)地點(diǎn)至工地的往返運(yùn)雜費(fèi)外，其余只計(jì)單程運(yùn)費(fèi)。
3）借用本工程拆下的材料
①一般鋼鐵結(jié)構(gòu)和鋼軌、道岔不列材料費(fèi)，只計(jì)列一次由材料堆放地點(diǎn)運(yùn)至工地和使用完畢由材料使用地點(diǎn)運(yùn)到指定的歸還地點(diǎn)的運(yùn)雜費(fèi)。
②利用舊道碴，除計(jì)運(yùn)雜費(fèi)外，還應(yīng)計(jì)列必要的清篩費(fèi)用。
4）不能倒用的材料，如水泥、石灰、道碴（不能倒用時(shí)）列全部?jī)r(jià)值。
5）舊軌件價(jià)格的計(jì)算規(guī)定
編制概算時(shí)，舊軌件價(jià)格可按相應(yīng)的新軌件的國(guó)撥價(jià)格的75％計(jì)算，并在此基礎(chǔ)上，另計(jì)20％的整修管理費(fèi)。
（2）大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程有關(guān)項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1）鐵路便線、便橋養(yǎng)護(hù)費(fèi)
為使鐵路運(yùn)輸便線、便橋經(jīng)常保持完好狀態(tài)，其養(yǎng)護(hù)費(fèi)按表21（略）規(guī)定計(jì)算。
2）汽車(chē)便道養(yǎng)護(hù)費(fèi)
為使通行汽車(chē)的運(yùn)輸便道經(jīng)常保持完好狀態(tài)，其養(yǎng)護(hù)費(fèi)按表22（略）規(guī)定計(jì)算。
（3）臨時(shí)房屋及小型臨時(shí)設(shè)施的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本項(xiàng)費(fèi)用按二至九章的建筑安裝工程費(fèi)總額乘表23（略）所列費(fèi)率編列。由施工企業(yè)（總承包單位）包干使用，不計(jì)列回收金額。
2．勞動(dòng)保險(xiǎn)基金
本項(xiàng)費(fèi)用按二至九章建筑安裝工程費(fèi)總額的4％計(jì)列。
3．施工隊(duì)伍轉(zhuǎn)移費(fèi)
本項(xiàng)費(fèi)用按二至九章建筑安裝工程費(fèi)總額的0．5％計(jì)列。
（八）計(jì)劃利潤(rùn)
本項(xiàng)費(fèi)用按一至十章建筑安裝工程費(fèi)總額及十一章材料差價(jià)的7％計(jì)列。
（九）稅金
本項(xiàng)費(fèi)用的具體計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)如下：
1．營(yíng)業(yè)稅的計(jì)征基數(shù)，按建筑安裝工程費(fèi)總和扣除屬專(zhuān)用基金的其他間接費(fèi)（臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、施工隊(duì)伍轉(zhuǎn)移費(fèi)）后的3％。
2．城市維護(hù)建筑稅系以營(yíng)業(yè)稅稅額作為其計(jì)稅依據(jù)。按規(guī)定應(yīng)隨納稅人所在地不同而異，即市區(qū)為7％；縣城、鎮(zhèn)為5％；不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)者為1％。
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